我國(guó)法院內(nèi)部管理“去行政化”改革研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)法院內(nèi)部管理“去行政化”改革研究
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【摘要】:近幾年,國(guó)家的法治進(jìn)程有了跨越式發(fā)展,依法治國(guó)成為時(shí)代的主題,司法體制改革更是被提上國(guó)家的議事日程。而在我國(guó)以依法治國(guó)為要旨的系列深化改革方案中,司法行政化問(wèn)題逐漸成為司法改革中人們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本研究從我國(guó)法院實(shí)際出發(fā),且不拘泥于找出法院“去行政化”改革的切實(shí)可行的辦法和措施,力求為法院內(nèi)部管理“去行政化”提供一定的理論探討。本研究重點(diǎn)以我國(guó)法院內(nèi)部管理行政化問(wèn)題為研究對(duì)象,通過(guò)分析法院的屬性、法院組織結(jié)構(gòu)和法院內(nèi)部管理“去行政化”的涵義等相關(guān)概念,明確法院內(nèi)部管理“去行政化”改革的價(jià)值目標(biāo);闡述法院管理行政化現(xiàn)狀,即組織體系行政化、法官體制行政化、審判運(yùn)行行政化;分析法院管理行政化的弊端,即影響審判獨(dú)立、導(dǎo)致司法不公、滋生司法腐敗;剖析法院管理行政化的原因,即司法傳統(tǒng)路徑的影響、司法規(guī)律認(rèn)識(shí)的缺位、法院審判行政的混同;并通過(guò)借鑒美國(guó)、德國(guó)、前蘇聯(lián)等國(guó)外法院內(nèi)部管理模式,進(jìn)而構(gòu)建我國(guó)法院管理行政化改革的對(duì)策建議,即應(yīng)該回歸以審判為中心的審判體系,構(gòu)建符合司法運(yùn)行規(guī)律的審判組織,并建立合理的監(jiān)督制約方式。通過(guò)本研究,結(jié)合理論分析和實(shí)踐調(diào)查,初步達(dá)到以下效果:一是在不拘泥于理論層面研究的基礎(chǔ)上,更多地聯(lián)系司法實(shí)務(wù)和審判實(shí)踐,以一名在職法院工作者的角度進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的思考和解決。二是運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法、訪談?wù){(diào)查法等多種研究方法,探討我國(guó)法院管理“行政化“問(wèn)題的改革對(duì)策。三是以法院內(nèi)部管理改革為主軸,在對(duì)國(guó)外法院管理模式進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)作者的法院工作經(jīng)歷,結(jié)合法院司法改革理論,剖析了法院管理“行政化”的現(xiàn)狀、弊端及原因,提出了具體的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:法院 內(nèi)部管理 去行政化 改革
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D926.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 第1章 緒論9-17
- 1.1 研究背景和意義9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 文獻(xiàn)綜述10-12
- 1.2.1 審判權(quán)與行政權(quán)兩權(quán)相分離角度10
- 1.2.2 法院組織角度10-11
- 1.2.3 審判權(quán)與行政權(quán)兩權(quán)相結(jié)合角度11-12
- 1.3 研究?jī)?nèi)容和理論基礎(chǔ)12-13
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容12
- 1.3.2 研究的理論基礎(chǔ)12-13
- 1.4 研究方法和技術(shù)路線13-14
- 1.4.1 研究方法13-14
- 1.4.2 技術(shù)路線14
- 1.5 研究的創(chuàng)新之處14-17
- 第2章 法院內(nèi)部管理“去行政化”相關(guān)概念介析17-29
- 2.1 法院的屬性及組織結(jié)構(gòu)17-19
- 2.1.1 法院的屬性17-18
- 2.1.2 法院的組織結(jié)構(gòu)18-19
- 2.2 法院內(nèi)部管理“去行政化”的含義及價(jià)值目標(biāo)19-22
- 2.2.1 法院內(nèi)部管理“去行政化”的含義19-20
- 2.2.2 法院職能對(duì)“去行政化”的需求20-21
- 2.2.3 法院內(nèi)部管理“去行政化”的定位21-22
- 2.3 運(yùn)用訪談法對(duì)法院內(nèi)部管理“去行政化”改革相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查22-29
- 2.3.1 訪談對(duì)象22-23
- 2.3.2 訪談過(guò)程23-27
- 2.3.3 訪談總結(jié)27-29
- 第3章 法院內(nèi)部管理“行政化”的現(xiàn)狀、弊端及原因分析29-41
- 3.1 法院內(nèi)部管理“行政化”的現(xiàn)狀29-33
- 3.1.1 組織體系“行政化”29-30
- 3.1.2 法官體制“行政化”30-32
- 3.1.3 審判運(yùn)行“行政化”32-33
- 3.2 法院內(nèi)部管理“行政化”的弊端33-37
- 3.2.1 影響審判獨(dú)立33-35
- 3.2.2 導(dǎo)致司法不公35
- 3.2.3 滋生司法腐敗35-37
- 3.3 法院內(nèi)部管理“行政化”的原因分析37-41
- 3.3.1 司法傳統(tǒng)路徑的影響37-38
- 3.3.2 司法規(guī)律認(rèn)識(shí)的缺位38-39
- 3.3.3 法院審判行政的混同39-41
- 第4章 國(guó)外法院管理模式借鑒41-49
- 4.1 美國(guó)法院管理模式41-43
- 4.1.1 審判管理與行政管理相對(duì)分離的模式41-42
- 4.1.2 法院審判體系42
- 4.1.3 法官職業(yè)保障制度42-43
- 4.1.4 美國(guó)法院管理模式小結(jié)43
- 4.2 德國(guó)法院管理模式43-45
- 4.2.1 審判管理與行政管理絕對(duì)分離的模式43-44
- 4.2.2 法院審判體系44
- 4.2.3 法官職業(yè)保障制度44-45
- 4.2.4 德國(guó)法院管理模式小結(jié)45
- 4.3 前蘇聯(lián)法院管理模式45-49
- 4.3.1 黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的行政化審判模式45-46
- 4.3.2 法院審判體系46-47
- 4.3.3 法官職業(yè)保障制度47-48
- 4.3.4 前蘇聯(lián)法院管理模式小結(jié)48-49
- 第5章 我國(guó)法院內(nèi)部管理“去行政化”改革的對(duì)策建議49-59
- 5.1 回歸以審判為中心的審判體系49-51
- 5.1.1 推行嚴(yán)格的主審法官和合議庭辦案責(zé)任制49-50
- 5.1.2 建立有別于公務(wù)員的法官職業(yè)保障制度50-51
- 5.2 構(gòu)建符合司法運(yùn)行規(guī)律的審判組織51-53
- 5.2.1 推行扁平化結(jié)構(gòu)的審判決策方式51-52
- 5.2.2 推行審判與行政相分離的決策體系52-53
- 5.3 建立合理的監(jiān)督制約方式53-59
- 5.3.1 審判權(quán)監(jiān)督制約方式的定位54
- 5.3.2 建立弱化官僚式監(jiān)督與強(qiáng)化當(dāng)事人監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制54-55
- 5.3.3 推進(jìn)人民陪審員制度與參審團(tuán)制度相結(jié)合的陪審制度改革55-59
- 結(jié)語(yǔ)59-61
- 參考文獻(xiàn)61-65
- 致謝65-67
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果67
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,本文編號(hào):524042
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