監(jiān)獄建設項目績效評價指標體系與評價方法
本文關(guān)鍵詞:監(jiān)獄建設項目績效評價指標體系與評價方法,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:監(jiān)獄項目建設績效一定程度上反映了社會法治文明的建設情況,然而隨著近年來公共基礎設施項目投資力度的加大,監(jiān)獄項目建設過程中往往無視《監(jiān)獄建設標準》的要求,項目質(zhì)量不合格,投資“三超”現(xiàn)象屢見不鮮。對監(jiān)獄建設項目進行科學合理的績效評價,以考察其是否符合《監(jiān)獄建設標準》的要求,并為今后同類項目提供良好的建設經(jīng)驗,是目前監(jiān)獄建設項目績效評價的主要目的。因此,本文重點探討了監(jiān)獄建設項目績效評級指標體系的構(gòu)建以及相應評價方法的選取。首先,以財政部印發(fā)的《預算績效評價共性指標體系框架》為依據(jù),結(jié)合監(jiān)獄建設項目的特點,采用理論結(jié)合實際的方法對《預算績效評價共性指標體系框架》給出的指標體系框架進行處理,使其能夠適應監(jiān)獄建設項目績效評價工作;以上面工作為基礎,補充四、五級指標,構(gòu)建監(jiān)獄建設項目績效評價初始指標體系。邀請公共基礎設施項目管理領(lǐng)域的專家、學者以及實際工作人員對初始指標體系進行隸屬度分析,以達到篩選初始指標的作用。其次,為確保評價結(jié)果的客觀性,指標體系多采用定量指標。對于定性指標,通過該指標在實際建設過程中出現(xiàn)的結(jié)果,進行定量指標的替代與轉(zhuǎn)化;對于定量化替代難度大的定性指標,通過設置“降級”或“否定”原則,實現(xiàn)定性指標的可比較性。再次,構(gòu)建的監(jiān)獄建設項目績效評價指標體系較為復雜,對于指標數(shù)量較多的情況,利用層次分析法進行了指標權(quán)重計算,明確了在監(jiān)獄建設項目績效評價中不同指標對項目效果的影響程度。最后,引入灰色綜合評價法,建立了監(jiān)獄建設項目績效評價模型,通過該評價模型能夠最終得出直觀的監(jiān)獄建設項目績效評價結(jié)論,實現(xiàn)了績效指標的綜合,同時也增強監(jiān)獄建設項目績效評價方法的客觀性。本文成果能夠一定程度地推動監(jiān)獄建設項目績效評價工作的順利開展,提高政府投資工作的效率,實現(xiàn)財政資金的高效使用。
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)獄建設項目 績效評價 指標體系 評價方法 指標
【學位授予單位】:天津大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D926.7
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 緒論9-16
- 1.1 研究背景與意義9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-13
- 1.2.1 績效評價在公共基礎設施建設中作用研究現(xiàn)狀10-11
- 1.2.2 公共基礎設施建設項目績效評價基本原則研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.3 績效評價指標體系研究現(xiàn)狀12
- 1.2.4 績效評價方法研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.5 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述13
- 1.3 本文主要內(nèi)容13-16
- 第二章 公共基礎設施建設項目績效評價基本理論16-24
- 2.1 績效評價理論概述16-18
- 2.1.1 績效評價概念16-17
- 2.1.2 績效評價的作用17
- 2.1.3 績效評價的目標17-18
- 2.2 績效評價指標體系18-20
- 2.2.1 指標體系功能18
- 2.2.2 指標體系建立基本程序18-19
- 2.2.3 指標選取方法19-20
- 2.3 指標權(quán)重計算方法20-22
- 2.3.1 主觀賦權(quán)法20-21
- 2.3.2 客觀賦權(quán)法21-22
- 2.4 績效評價方法22-24
- 2.4.1 成本—效益分析法22
- 2.4.2 綜合評價法22-23
- 2.4.3 平衡計分卡法23-24
- 第三章 監(jiān)獄建設項目績效評價指標體系建立24-40
- 3.1 監(jiān)獄建設項目績效評價指標初選24-34
- 3.2 監(jiān)獄建設項目績效評價指標篩選34-40
- 3.2.1 監(jiān)獄建設項目績效評價指標篩選問卷調(diào)查34
- 3.2.2 監(jiān)獄建設項目績效評價指標篩選問卷信度、效度檢驗34-36
- 3.2.3 監(jiān)獄建設項目績效評價指標隸屬度分析36-38
- 3.2.4 監(jiān)獄建設項目績效評價指標篩選結(jié)果38-40
- 第四章 監(jiān)獄建設項目績效評價標準與指標權(quán)重40-47
- 4.1 監(jiān)獄建設項目績效評價標準確定40-44
- 4.1.1 定量評價標準40-41
- 4.1.2 降級評價標準41-42
- 4.1.3 否定評價標準42-44
- 4.2 監(jiān)獄建設項目績效評價指標權(quán)重計算44-47
- 4.2.1 監(jiān)獄建設項目績效評價指標權(quán)重計算方法選取44
- 4.2.2 監(jiān)獄建設項目績效評價指標權(quán)重的計算過程44-47
- 第五章 基于灰色綜合評價法的監(jiān)獄建設項目績效評價方法47-53
- 5.1 灰色綜合評價法概述47-48
- 5.1.1 灰色綜合評價法基本原理及特點47
- 5.1.2 灰色綜合評價法基本流程47-48
- 5.2 基于灰色綜合評價法的監(jiān)獄建設項目績效評價模型構(gòu)建48-53
- 5.2.1 確定評價指標體系與評價標準48-49
- 5.2.2 專家打分評價與評價灰類的確定49-51
- 5.2.3 灰類評價系數(shù)的計算51
- 5.2.4 灰色評價權(quán)向量及權(quán)矩陣計算51-52
- 5.2.5 灰色綜合評價結(jié)論52-53
- 第六章 監(jiān)獄建設項目績效評價案例分析53-64
- 6.1 天津市西青監(jiān)獄特殊病專管區(qū)勞動改造用房項目簡介53
- 6.2 案例績效評價過程53-58
- 6.3 基于灰色綜合評價法的案例績效評價結(jié)果58-64
- 第七章 結(jié)論與展望64-66
- 參考文獻66-70
- 致謝70-71
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,本文編號:468450
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