審查逮捕和審查起訴是檢察機(jī)關(guān)的兩大重要職能,捕訴關(guān)系直接影響刑事訴訟活動(dòng)的開(kāi)展。盡管"捕訴合一"還是"捕訴分離"爭(zhēng)論不一,但是,基于捕訴合一試點(diǎn)運(yùn)行情況,推行捕訴合一勢(shì)在必行。當(dāng)前,"捕訴合一"還是"捕訴分離"不再是討論的重點(diǎn),如何實(shí)行捕訴合一才是重要的工作部署。對(duì)于捕訴關(guān)系的調(diào)整,捕訴合一應(yīng)當(dāng)從制度層面予以設(shè)計(jì)。捕訴合一的設(shè)計(jì)需要和司法責(zé)任制、逮捕訴訟化、聽(tīng)證審查、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等制度調(diào)整相適應(yīng)。捕訴合一改革功效的發(fā)揮更多地需要通過(guò)具體的辦案機(jī)制來(lái)落實(shí)�；诓对V合一試點(diǎn)地區(qū)所積累的經(jīng)驗(yàn),捕訴合一辦案機(jī)制需要從分案機(jī)制、偵查引導(dǎo)機(jī)制和案件評(píng)查機(jī)制等方面進(jìn)行深化。

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【文章目錄】：
1 引言
2 推行“捕訴合一”需要解決的核心問(wèn)題
    2.1 公正和效率平衡的問(wèn)題
    2.2 監(jiān)督權(quán)能發(fā)揮的問(wèn)題
    2.3 逮捕審批權(quán)和審查起訴權(quán)平衡的問(wèn)題
3 捕訴合一制度的推行
    3.1 不斷完善的配套機(jī)制為捕訴合一提供了重要的制度保障
        3.1.1 司法責(zé)任制
        3.1.2 逮捕的訴訟化
        3.1.3 聽(tīng)證審查制度
    3.2 寶貴的改革契機(jī)為捕訴合一提供了良好的外部環(huán)境
        3.2.1 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革
        3.2.2 監(jiān)察體制改革
4 捕訴合一辦案機(jī)制的推行
    4.1 捕訴合一辦案機(jī)制的“范本”分析
        第一,明確的改革目標(biāo)。
        第二,明確的辦案程序。
        第三,明確的立卷歸檔工作。
    4.2 捕訴合一辦案機(jī)制的內(nèi)容
        4.2.1 分案機(jī)制
        4.2.2 偵查引導(dǎo)機(jī)制
        4.2.3 案件評(píng)查機(jī)制
    4.3 捕訴合一辦案機(jī)制的運(yùn)行
5 結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào)：3900270