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城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的司法審查

發(fā)布時(shí)間:2017-05-23 17:24

  本文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的司法審查,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:在我國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展并伴隨著城市化進(jìn)程的加快,越來越多的人口和資本向城市遷徙和集中。當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,相比較其它歐洲國(guó)家或美國(guó),我國(guó)在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的情況更為錯(cuò)綜復(fù)雜,城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)志著一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平,同時(shí)也關(guān)系到人民的實(shí)際生活狀況,在面臨城市進(jìn)程快速推進(jìn)的今天,它為人們帶來好處的同時(shí),也存在著矛盾和風(fēng)險(xiǎn),城鄉(xiāng)規(guī)劃直接影響著城市的資源分配,人口流動(dòng)以及城市的定位,而其中城市規(guī)劃許可環(huán)節(jié)顯得尤為重要。在過去的一百多年來,世界上大多數(shù)國(guó)家都在大步向城鎮(zhèn)化邁進(jìn),同時(shí),城鎮(zhèn)化理論得到了重大的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)改革的背景下,城市土地的有償使用制度的建立和城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的興起,使我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)制由技術(shù)走向管理。多元化的利益訴求已經(jīng)開始從國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)治的尖冰之下浮出水面,個(gè)人開始主動(dòng)追求財(cái)富,個(gè)人利益萌芽成長(zhǎng),但是隨著越來越多的人進(jìn)入城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)土地供不應(yīng)求,如何平衡個(gè)人需求與多數(shù)人利益需求,成為擺在政府面前的一道難題,如何把有限的土地資源進(jìn)行劃分,使得它能盡可能多的滿足個(gè)人需要,這是考驗(yàn)政府治理能力的一道考題。系統(tǒng)的梳理我國(guó)現(xiàn)行法律體系中城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的相關(guān)規(guī)定,是了解我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃案件的捷徑。20世紀(jì)90年代中期以后,隨著我國(guó)行政審批制度的改革以及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的推進(jìn),我國(guó)行政法學(xué)界對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可基本理論和相關(guān)立法進(jìn)行了細(xì)致深入的研究,從1989年《城市規(guī)劃法》頒布在到2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,城鄉(xiāng)規(guī)劃許可在其權(quán)力的配置,實(shí)施和監(jiān)督方面都取得了突破性的進(jìn)展。本文力求從城鄉(xiāng)規(guī)劃許可一般原則出發(fā),分析城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的運(yùn)行中的問題并對(duì)存在的問題進(jìn)行對(duì)策性研究,包括如何實(shí)施規(guī)劃裁量,對(duì)于相關(guān)技術(shù)規(guī)范的審查標(biāo)準(zhǔn)以及司法審查中對(duì)于程序的控制等,從典型案例中歸納總結(jié)司法審查的路徑?梢哉f,司法審查是維護(hù)公民權(quán)益的最后一道防線,法院對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的審查范圍,成為了爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。本文以判例為中心,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可司法審查的深度加以探討。
【關(guān)鍵詞】:司法審查 利害關(guān)系人 規(guī)劃裁量
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D926
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 引言9-14
  • 第一節(jié) 研究的背景與意義9-11
  • 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀綜述11-12
  • 第三節(jié) 研究方法與方法論12-14
  • 第一章 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可中行政行為的可訴性分析14-20
  • 第一節(jié) 控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律性質(zhì)15-18
  • 一 行政行為說15-17
  • 二 抽象行政行為說17-18
  • 三 地方自治規(guī)章說18
  • 四 區(qū)分對(duì)待說18
  • 第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃中行政行為與其可訴性分析18-20
  • 第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可訴訟中利害關(guān)系人的界定20-27
  • 第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可中原告資格的特殊性20-23
  • 第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可中利害關(guān)系人的相關(guān)訴訟23-27
  • 一 相鄰權(quán)關(guān)系中利害關(guān)系人訴訟23-24
  • 二 建筑規(guī)劃許可的利害關(guān)系人訴訟24
  • 三 物業(yè)管理區(qū)域劃分的利害關(guān)系人訴訟24-25
  • 四 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可案件請(qǐng)求知情權(quán)的訴訟25-27
  • 第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可司法審查的強(qiáng)度27-44
  • 第一節(jié) 法律與相關(guān)技術(shù)規(guī)范的關(guān)系處理27-29
  • 一 對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)范的審查標(biāo)準(zhǔn)27-28
  • 二 城鄉(xiāng)規(guī)劃許可中相關(guān)技術(shù)規(guī)范的法律性質(zhì)28-29
  • 第二節(jié) 程序性控制的強(qiáng)度29-36
  • 一 正當(dāng)程序原則在城鄉(xiāng)規(guī)劃許可中的必要性29-31
  • 二 程序性原則的基本要求31-32
  • 三 正當(dāng)程序原則在司法審查中的適用與要求32-36
  • 第三節(jié) 規(guī)劃裁量的相關(guān)問題36-44
  • 一 規(guī)劃裁量的必要性36-37
  • 二 規(guī)劃裁量的考量因素37-39
  • 三 規(guī)劃裁量的司法審查范圍39-42
  • 四 規(guī)劃裁量的司法審查限度42-44
  • 結(jié)語44-45
  • 參考文獻(xiàn)45-47
  • 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果47-48
  • 致謝48

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本文編號(hào):388621

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