發(fā)布時(shí)間：2021-10-10 10:46

　　檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),“監(jiān)督者由誰(shuí)監(jiān)督”是一個(gè)受人關(guān)注的話題。我國(guó)憲法賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)力,那么,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)呢?尤其是對(duì)檢察機(jī)關(guān)在直接立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等犯罪活動(dòng)時(shí),又有誰(shuí)在監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為和辦案活動(dòng)呢?在我國(guó)目前的法律框架下,盡管人民檢察院的各項(xiàng)工作都是受到人民代表大會(huì)、黨內(nèi)監(jiān)察部門、社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。但是,并沒有獨(dú)立的外部法定機(jī)構(gòu),也沒有法定的外部監(jiān)督機(jī)制。對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查業(yè)務(wù)的監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,這種內(nèi)部監(jiān)督是難以消除公眾對(duì)“監(jiān)督不力”的懷疑。黨的“十六大”提出了建設(shè)民主、法制的小康社會(huì)的目標(biāo),為司法改革確定了方向,人民群眾廣泛認(rèn)識(shí)到“不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗”,要求加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的呼聲日益高漲。最高人民檢察院主動(dòng)推行“人民監(jiān)督員制度”,開始了建立檢察機(jī)關(guān)外部監(jiān)督機(jī)制的有益改革。然而正因?yàn)橹贫葎偨⑿枰粋�(gè)逐步探索完善的過程,本文試從現(xiàn)行人民監(jiān)督員制度由來(lái)、理論基礎(chǔ)、試行的狀況著手,分析人民監(jiān)督員制度實(shí)踐過程存在的一些問題,再就如何完善人民監(jiān)督員制度,探究性地提出一些初淺的建議。 

【文章來(lái)源】：華東政法大學(xué)上海市

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 人民監(jiān)督員制度概述
    第一節(jié) 人民監(jiān)督員制度的由來(lái)
        一、人民監(jiān)督員制度的產(chǎn)生背景
            （一） 我國(guó)政治文明、社會(huì)和諧發(fā)展環(huán)境的客觀需要
            （二） 我國(guó)訴訟結(jié)構(gòu)模式下的檢察制度改革的必然選擇
        二、人民監(jiān)督員制度的產(chǎn)生過程
    第二節(jié) 現(xiàn)行人民監(jiān)督員制度的基本情況
        一、現(xiàn)行人民監(jiān)督員制度的內(nèi)容
            （一） 人民監(jiān)督員的產(chǎn)生
            （二） 人民監(jiān)督員的職責(zé)和范疇
            （三） 人民監(jiān)督員的工作制度
            （四） 人民監(jiān)督員的監(jiān)督程序
            （五） 人民監(jiān)督員的履職保障
        二、人民監(jiān)督員制度的試行情況
            （一） 對(duì)“三類案件”的監(jiān)督情況
            （二） 對(duì)“五種情形”的監(jiān)督情況
            （三） 對(duì)“一種情況”的監(jiān)督情況
        三、現(xiàn)行人民監(jiān)督員制度的特點(diǎn)
            （一） 監(jiān)督主體具有代表性
            （二） 監(jiān)督方式體現(xiàn)全程性
            （三） 監(jiān)督客體側(cè)重程序性
            （四） 監(jiān)督功能呈顯實(shí)效性
            （五） 監(jiān)督內(nèi)容突顯法律性
    第三節(jié) 設(shè)立人民監(jiān)督員制度的意義
        一、人民監(jiān)督員制度有利于實(shí)現(xiàn)司法民主
        二、人民監(jiān)督員制度有利于維護(hù)司法公正
        三、人民監(jiān)督員制度有利于體現(xiàn)程序公信
        四、人民監(jiān)督員制度有利于保障人權(quán)法益
第二章 人民監(jiān)督員制度的理論基礎(chǔ)
    一、人民監(jiān)督員制度的法律基礎(chǔ)
    二、人民監(jiān)督員制度的法理依據(jù)
        （一） 權(quán)力制衡理論
        （二） 人民主權(quán)理論
        （三） 司法公正理論
        （四） 人權(quán)保障理論
    三、人民監(jiān)督員制度的社會(huì)基礎(chǔ)
第三章 現(xiàn)行人民監(jiān)督員制度存在的問題
    第一節(jié) 缺乏直接的法律依據(jù)
    第二節(jié) 人民監(jiān)督員制度自身存在的爭(zhēng)議
        一、監(jiān)督主體資格定位爭(zhēng)議
        二、監(jiān)督客體范圍界定爭(zhēng)議
        三、監(jiān)督方式兼聽與否爭(zhēng)議
        四、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道爭(zhēng)議
        五、監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系爭(zhēng)議
    第三節(jié) 人民監(jiān)督員制度與其它檢察制度的沖突
        一、撤銷案監(jiān)督期限與偵查期限的沖突
        二、不服逮捕決定監(jiān)督程序與逮捕備案審查制度的沖突
        三、人民監(jiān)督員程序與不起訴案件審批制度的沖突
第四章 完善人民監(jiān)督員制度的對(duì)策思考
    第一節(jié) 人民監(jiān)督員制度立法思考
        一、人民監(jiān)督員制度立法的法理分析
            （一） 立法的必要性
            （二） 立法的重要性
            （三） 立法的可行性
        二、人民監(jiān)督員制度立法的構(gòu)想
            （一） 刑事訴訟法應(yīng)增補(bǔ)的內(nèi)容
            （二） 人民檢察院組織法應(yīng)增補(bǔ)的內(nèi)容
    第二節(jié) 合理規(guī)范人民監(jiān)督員制度內(nèi)容
        一、合理規(guī)范主體條件
        二、合理規(guī)范客體范圍
        三、合理規(guī)范監(jiān)督模式
        四、合理規(guī)范經(jīng)費(fèi)渠道
        五、理順機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系
    第三節(jié) 人民監(jiān)督員制度與其他檢察制度銜接的設(shè)想
        一、撤銷案件監(jiān)督期限與偵查期限的銜接設(shè)想
        二、不服逮捕決定監(jiān)督程序與逮捕備案審查制度的銜接設(shè)想
        三、人民監(jiān)督員程序與不起訴案件審批制度的銜接設(shè)想
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]人民監(jiān)督員直接客觀監(jiān)督的求證與構(gòu)想[J]. 邢同寶.  國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2007(02)
[2]保障人民監(jiān)督員制度實(shí)效性略論[J]. 洪新進(jìn),郭其洪.  人民檢察. 2006(22)
[3]評(píng)人民監(jiān)督員制度[J]. 楊廷文.  西華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2006(02)
[4]人民監(jiān)督員監(jiān)督意見的效力探討[J]. 李建明.  人民檢察. 2005(15)
[5]關(guān)于人民監(jiān)督員制度的幾個(gè)問題探討[J]. 龍宗智.  人民檢察. 2005(08)
[6]人民監(jiān)督員:理念與制度的深化和發(fā)展[J]. 左衛(wèi)民,吳衛(wèi)軍.  人民檢察. 2005(02)
[7]人民監(jiān)督員制度的價(jià)值及完善[J]. 徐澤軍.  廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(04)
[8]關(guān)于人民監(jiān)督員制度的幾點(diǎn)思考[J]. 孫翠林.  人民檢察. 2004(06)
[9]人民監(jiān)督員制度是一項(xiàng)有生機(jī)和活力的制度[J]. 樊崇義.  人民檢察. 2004(02)



本文編號(hào)：3428226