為加強對國家利益和社會公共利益的保護,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域開展公益訴訟試點,在此之后相續(xù)對行政訴訟法與民事訴訟法進行修訂,并明確規(guī)定了檢察機關(guān)對公益訴訟的訴權(quán)。這標志著檢察部門象征一種“國家力量”登上了公益訴訟的舞臺�！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,調(diào)查取證是檢察機關(guān)開展公益訴訟辦案中的重要環(huán)節(jié)。行政公益訴訟的勝訴、監(jiān)督職能的正確行使均依賴于檢察機關(guān)對證據(jù)材料的調(diào)查核實,因此調(diào)查核實權(quán)是提起行政公益的必要前提和保障。但《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》關(guān)于調(diào)查核實權(quán)僅原則性的進行規(guī)定,并未涉及具體的制度構(gòu)建。雖也有不少學者對檢察機關(guān)提起行政公益訴訟問題進行研究,但對調(diào)查核實權(quán)的特征、原則、范圍及程序的規(guī)定等具體內(nèi)容并未深入探討,具體操作層面面臨諸多困境。因此,研究和構(gòu)想檢察機關(guān)提起行政公益中行使的調(diào)查核實權(quán),意義重大而深遠。本文以公益訴訟理論為指導,并借鑒域外檢察機關(guān)在民事、行政訴訟領(lǐng)域中證據(jù)調(diào)查權(quán)的基礎(chǔ)上,采用比較研究等方法,對我國行政公益訴訟中檢察機關(guān)的調(diào)查核實權(quán)制度進行了構(gòu)想。 

【文章來源】：華僑大學福建省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導論
    第一節(jié) 命題的提出
    第二節(jié) 研究的目的及意義
        一、研究的目的
        二、研究意義
    第三節(jié) 本文的研究內(nèi)容
    第四節(jié) 本文的研究方法
        一、實證分析法
        二、比較分析法
        三、文獻分析法
第一章 行政公益訴訟檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)概述
    第一節(jié) 行政公益訴訟的概念
        一、行政公益訴訟的定義
        二、檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的意義
    第二節(jié) 檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)概念
        一、檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)定義
        二、檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)特征
    第三節(jié) 授予檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的必要性和正當性
        一、授予檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的必要性
        二、授予檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的正當性
第二章 檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)歷史沿革及實踐中存在的問題
    第一節(jié) 檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)歷史沿革
        一、最高人民檢察院賦予檢察機關(guān)有限的調(diào)查核實權(quán)
        二、法檢雙方達成共識使民事檢察調(diào)查核實權(quán)初具雛形
        三、以法律形式正式確立民事檢察調(diào)查核實權(quán)
        四、最高人民檢察院以規(guī)則形式繼續(xù)細化使之落到實處
    第二節(jié) 司法實踐中存在的問題
        一、立法上的不足
        二、調(diào)查核實的工作程序不明確
        三、調(diào)查核實手段單一
        四、調(diào)查核實手段間接性
        五、調(diào)查力量不夠,專業(yè)人員缺乏
        六、檢察機關(guān)調(diào)查取證難
        七、涉及國家和社會公共利益受侵害的證據(jù)認定難
第三章 域外經(jīng)驗及啟示
    第一節(jié) 域外相關(guān)制度
        一、美國
        二、法國
        三、俄羅斯
        四、巴西
    第二節(jié) 域外經(jīng)驗啟示
        一、各國檢察官職責差別
        二、原告主體方面不同
        三、調(diào)查手段是否剛性不同
第四章 行政公益訴訟中檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)配置初步構(gòu)想
    第一節(jié) 檢察機關(guān)行使調(diào)查核實權(quán)的基本原則
        一、合法性原則
        二、公益目的原則
        三、謙抑性原則
        四、接受監(jiān)督原則
    第二節(jié) 檢察機關(guān)行使調(diào)查核實權(quán)的具體內(nèi)容
        一、檢察機關(guān)調(diào)查核實的限制范圍
        二、調(diào)查核實手段的剛性設(shè)置
        三、明確檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的程序
        四、明確檢察機關(guān)調(diào)查證據(jù)的效力
        五、健全調(diào)查核實權(quán)的保障機制
        六、檢察機關(guān)行使調(diào)查核實權(quán)的監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻
致謝
個人簡介、在校期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果



本文編號：3378519