刑事檢察業(yè)務(wù)指標(biāo)考評(píng)的機(jī)制、問(wèn)題與對(duì)策——以W市檢察院為例
發(fā)布時(shí)間:2021-08-30 21:39
"指標(biāo)最優(yōu)"可以說(shuō)是相對(duì)合理主義場(chǎng)景下我國(guó)刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)的運(yùn)作邏輯和現(xiàn)實(shí)選擇。目前以檢察機(jī)關(guān)整體為對(duì)象的考評(píng)模式占據(jù)主流,而檢察官個(gè)人績(jī)效考評(píng)被較少關(guān)注。通過(guò)對(duì)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制的歷史演進(jìn)以及運(yùn)行狀況等基本內(nèi)容進(jìn)行介紹,以W市基層檢察院2019年度考評(píng)指標(biāo)為樣本,對(duì)考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置體系和計(jì)分方法進(jìn)行梳理,可以發(fā)現(xiàn)以下幾方面問(wèn)題:一些指標(biāo)過(guò)分追求有罪判決,不符合訴訟規(guī)律;一些新制度指標(biāo)急于求成,偏離制度設(shè)計(jì)初衷;一些指標(biāo)過(guò)于關(guān)注辦案數(shù)量和效率,無(wú)法保障案件質(zhì)量。應(yīng)取消以有罪判決為導(dǎo)向的剛性指標(biāo),在保障辦案質(zhì)量的前提下考慮辦案數(shù)量和效率,取消對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰適用率的硬性要求。
【文章來(lái)源】:南都學(xué)壇. 2020,40(06)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)的發(fā)展歷程及運(yùn)行機(jī)制
(一)我國(guó)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制的發(fā)展歷程
(二)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)的運(yùn)行機(jī)制
1.考評(píng)目的和原則
2.考評(píng)主體和對(duì)象
3.考評(píng)內(nèi)容和方法
4.考評(píng)程序和結(jié)果
二、刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的類(lèi)別和特點(diǎn)
(一)刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的類(lèi)別
1.數(shù)量和效率類(lèi)指標(biāo)
2.質(zhì)量類(lèi)指標(biāo)
(1)實(shí)體處理結(jié)果考評(píng)指標(biāo)
(2)司法規(guī)范化考評(píng)指標(biāo)
(二)刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的特點(diǎn)
1.體現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)
2.充分反映最新刑事政策導(dǎo)向
3.對(duì)辦案質(zhì)量的評(píng)價(jià)以后一訴訟環(huán)節(jié)結(jié)果為依據(jù)
三、部分刑事檢察考評(píng)指標(biāo)存在的問(wèn)題
(一)一些指標(biāo)過(guò)分追求有罪判決,不符合訴訟規(guī)律
(二)一些指標(biāo)過(guò)于關(guān)注辦案數(shù)量和效率,無(wú)法保障辦案質(zhì)量
(三)一些新制度指標(biāo)急于求成,偏離制度設(shè)計(jì)初衷
四、刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的完善建議
(一)取消以有罪判決為導(dǎo)向的剛性指標(biāo)
(二)在保障辦案質(zhì)量的前提下考慮辦案數(shù)量和效率
(三)取消對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰適用率的硬性要求
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制新思維:美、臺(tái)檢察考評(píng)鏡鑒及啟示[J]. 么寧. 中國(guó)刑事法雜志. 2017(06)
[2]檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)目標(biāo)管理考評(píng)對(duì)刑事訴訟的影響[J]. 謝小劍. 安徽大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
[3]檢察業(yè)務(wù)考評(píng)體系演進(jìn)軌跡的梳理與思考[J]. 沈愛(ài)民,黃福濤. 北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(03)
[4]基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè)績(jī)效考評(píng)體系的科學(xué)構(gòu)建[J]. 天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院課題組,王煜,趙剛. 中國(guó)檢察官. 2012(15)
[5]從新公共管理到后新公共管理——20世紀(jì)70年代以來(lái)西方公共管理前沿理論述評(píng)[J]. 唐興霖,尹文嘉. 社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線. 2011(02)
博士論文
[1]檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制研究[D]. 么寧.西南政法大學(xué) 2014
本文編號(hào):3373541
【文章來(lái)源】:南都學(xué)壇. 2020,40(06)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)的發(fā)展歷程及運(yùn)行機(jī)制
(一)我國(guó)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制的發(fā)展歷程
(二)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)的運(yùn)行機(jī)制
1.考評(píng)目的和原則
2.考評(píng)主體和對(duì)象
3.考評(píng)內(nèi)容和方法
4.考評(píng)程序和結(jié)果
二、刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的類(lèi)別和特點(diǎn)
(一)刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的類(lèi)別
1.數(shù)量和效率類(lèi)指標(biāo)
2.質(zhì)量類(lèi)指標(biāo)
(1)實(shí)體處理結(jié)果考評(píng)指標(biāo)
(2)司法規(guī)范化考評(píng)指標(biāo)
(二)刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的特點(diǎn)
1.體現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)
2.充分反映最新刑事政策導(dǎo)向
3.對(duì)辦案質(zhì)量的評(píng)價(jià)以后一訴訟環(huán)節(jié)結(jié)果為依據(jù)
三、部分刑事檢察考評(píng)指標(biāo)存在的問(wèn)題
(一)一些指標(biāo)過(guò)分追求有罪判決,不符合訴訟規(guī)律
(二)一些指標(biāo)過(guò)于關(guān)注辦案數(shù)量和效率,無(wú)法保障辦案質(zhì)量
(三)一些新制度指標(biāo)急于求成,偏離制度設(shè)計(jì)初衷
四、刑事檢察業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的完善建議
(一)取消以有罪判決為導(dǎo)向的剛性指標(biāo)
(二)在保障辦案質(zhì)量的前提下考慮辦案數(shù)量和效率
(三)取消對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰適用率的硬性要求
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制新思維:美、臺(tái)檢察考評(píng)鏡鑒及啟示[J]. 么寧. 中國(guó)刑事法雜志. 2017(06)
[2]檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)目標(biāo)管理考評(píng)對(duì)刑事訴訟的影響[J]. 謝小劍. 安徽大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
[3]檢察業(yè)務(wù)考評(píng)體系演進(jìn)軌跡的梳理與思考[J]. 沈愛(ài)民,黃福濤. 北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(03)
[4]基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè)績(jī)效考評(píng)體系的科學(xué)構(gòu)建[J]. 天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院課題組,王煜,趙剛. 中國(guó)檢察官. 2012(15)
[5]從新公共管理到后新公共管理——20世紀(jì)70年代以來(lái)西方公共管理前沿理論述評(píng)[J]. 唐興霖,尹文嘉. 社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線. 2011(02)
博士論文
[1]檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制研究[D]. 么寧.西南政法大學(xué) 2014
本文編號(hào):3373541
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