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檢察裁量權(quán)的再配置——在“認罪認罰從寬”背景下展開

發(fā)布時間:2021-08-27 04:25
  認罪認罰制度構(gòu)筑起中國特色的控辯協(xié)商模式。檢察裁量權(quán)是控辯雙方協(xié)商獲得成功并達成合意的前提和基礎(chǔ)。然而當前我國檢察機關(guān)享有的裁量權(quán)十分有限,無法匹配認罪認罰從寬制度的需要。主要存在裁量不起訴適用條件過于嚴苛、缺乏檢察分流措施、量刑建議的強制約束力不夠等問題,監(jiān)督制約機制也有不合理之處。應當將相對不起訴范圍擴大至所有的輕罪案件,通過擴大附條件不起訴的適用范圍、改良刑事和解建立刑事調(diào)解、建立被告人修復制度等完善檢察程序分流措施,并賦予檢察機關(guān)有限的選擇起訴權(quán),建立量刑因素釋明制度,強化人民法院裁判說理,尤其是不采納量刑建議時的裁判說理。同時配合擴大檢察裁量權(quán)的需要建立更加科學、合理的監(jiān)督制約機制。 

【文章來源】:蘇州大學學報(哲學社會科學版). 2020,41(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:11 頁

【文章目錄】:
一、認罪認罰從寬與檢察裁量權(quán)
    (一)認罪認罰從寬制度的定位
    (二)認罪認罰從寬對檢察裁量權(quán)的必然需求
        1.實現(xiàn)檢察主導需要檢察裁量
        2.實現(xiàn)控辯協(xié)商需要檢察裁量
二、我國法律對檢察裁量權(quán)的配置及不足
    (一)刑事訴訟法對檢察機關(guān)裁量權(quán)的配置
        1.微罪不起訴權(quán)
        2.附條件不起訴權(quán)
        3.羈押必要性審查權(quán)
        4.量刑建議權(quán)
    (二)域外檢察裁量權(quán)
        1.英美法系
        2.大陸法系
        3.日本
    (三)我國檢察裁量權(quán)配置存在的缺陷
        1.裁量不起訴要求過于嚴苛,適用范圍有限
        2.缺乏檢察程序分流措施
        3.對檢察裁量權(quán)的制約過于嚴苛,裁量決定的既定力不夠
三、檢察裁量權(quán)重新配置之構(gòu)想
    (一)擴大不訴裁量權(quán),將相對不起訴適用于所有輕罪案件
    (二)構(gòu)建和完善檢察程序分流制度
        1.通過強制戒毒修復毒品犯罪人
        2.通過建議精神治療等修復精神障礙犯罪人
        3.通過檢、校合作,實施矯正計劃修復在校學生犯罪人
        4.通過引導合規(guī)建設(shè)矯正犯罪企業(yè)
    (三)賦予檢察機關(guān)有限的選擇起訴權(quán)
    (四)建立量刑因素釋明制度,強化裁判說理,增強量刑建議的約束力
四、重構(gòu)檢察裁量權(quán)制約機制
    (一)廢除訴訟內(nèi)參與者對不起訴裁量權(quán)的制約
    (二)認罪認罰案件中濫用檢察裁量權(quán)的表現(xiàn)
    (三)加強內(nèi)部自律和外部監(jiān)控,監(jiān)督自由裁量
        1.加強內(nèi)部自律,實現(xiàn)權(quán)力自我約束
        2.提升其他職能主體的監(jiān)督制約能力
        3.改革外部監(jiān)督機制,建立特定組織審查機制
        4.建立起訴預告制度,防止報復性起訴
五、結(jié)語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]認罪認罰從寬制度適用中的職權(quán)性邏輯和協(xié)商性邏輯[J]. 杜磊.  中國法學. 2020(04)
[2]中國犯罪治理模式變遷及其邏輯:1949—2019[J]. 張健.  法治現(xiàn)代化研究. 2020(03)
[3]認罪認罰案件量刑建議精準化與法院采納[J]. 董坤.  國家檢察官學院學報. 2020(03)
[4]企業(yè)合規(guī)視野下的暫緩起訴協(xié)議制度[J]. 陳瑞華.  比較法研究. 2020(01)
[5]論檢察機關(guān)的刑事訴訟主導地位[J]. 趙恒.  政治與法律. 2020(01)
[6]認罪認罰從寬制度推行中的選擇性不起訴[J]. 周長軍.  政法論叢. 2019(05)
[7]刑事訴訟的公力合作模式———量刑協(xié)商制度在中國的興起[J]. 陳瑞華.  法學論壇. 2019(04)
[8]論檢察機關(guān)在認罪認罰從寬制度中的主導作用[J]. 曹東.  中國刑事法雜志. 2019(03)
[9]“認罪認罰從寬”應警惕報復性起訴——美國辯訴交易中的報復性起訴對我國的借鑒[J]. 趙旭光.  法律科學(西北政法大學學報). 2018(02)
[10]人民法院變更起訴罪名行為的法律規(guī)制[J]. 韓軼.  法商研究. 2017(03)

博士論文
[1]檢察裁量權(quán)論[D]. 王守安.中國政法大學 2008



本文編號:3365642

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