中國黃渤海地區(qū)的湖蕩濕地與江蘇沿海灘涂相伴而生,具有較強的生態(tài)和物種多樣性,但也存在敏感度高、生態(tài)脆弱等保護難題。由于國家湖蕩濕地在傳統(tǒng)行政區(qū)劃中,往往是行政治理的邊界地區(qū),存在政府監(jiān)管"碎片化"等現(xiàn)實問題。檢察公益訴訟作為一種新型社會治理方式,具有法律監(jiān)督、公益屬性和專業(yè)特點等優(yōu)勢。在國家湖蕩濕地環(huán)境資源保護中,檢察機關應當遵循行政保護優(yōu)先、訴前程序優(yōu)先和雙贏多贏共贏基本原則,推動"多元共治"理念的實踐,以補充保護者和法律守護者的定位,構建對國家湖蕩濕地環(huán)境資源公益托底保護整體格局。 

【文章來源】：云南行政學院學報. 2020,22(05)北大核心

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、問題提出：國家湖蕩濕地保護“碎片化”現(xiàn)象
    （一）多地相互交界執(zhí)法盲區(qū)多
    （二）多方協(xié)同保護監(jiān)管難度大
    （三）多項修復措施落地見效慢
二、路徑選擇：檢察公益訴訟在國家湖蕩濕地資源司法保護中的獨特優(yōu)勢
    （一）法律監(jiān)督定位
    （二）公益保護屬性
    （三）司法專業(yè)特點
三、多元共治：國家湖蕩濕地資源檢察保護中應當處理好的三個關系
    （一）訴訟與監(jiān)督的關系
    （二）訴訟與問責的關系
    （三）訴訟與保護的關系
四、基本原則：國家湖蕩濕地檢察公益保護應當遵循的規(guī)范與要求
    （一）行政保護優(yōu)先的原則
    （二）訴前程序優(yōu)先的原則
    （三）雙贏多贏共贏的原則
五、機制構建：國家湖蕩濕地檢察公益保護“多元共治”共同體
    （一）與行政機關共建“公益保護共同體”
    （二）探索跨區(qū)域湖蕩濕地公益訴訟異地辦理機制
    （三）拓寬檢察公益保護的社會化方向
六、結束語


【參考文獻】：
期刊論文
[1]孫中山獨立監(jiān)察權思想的演進軌跡[J]. 征漢年.  學術探索. 2020(06)
[2]行政公益訴訟制度目的檢視[J]. 潘劍鋒,鄭含博.  國家檢察官學院學報. 2020(02)
[3]論新時代中國環(huán)境法學研究的轉型[J]. 鈄曉東.  中國法學. 2020(01)
[4]環(huán)境行政公益訴訟訴前檢察建議:功能反思與制度拓新——基于自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境修復典型案例的分析[J]. 王國飛.  南京工業(yè)大學學報(社會科學版). 2020(03)
[5]景觀生態(tài)學在國土空間治理中的應用[J]. 吳健生,王仰麟,張小飛,彭建,劉焱序.  自然資源學報. 2020(01)
[6]長三角霧霾污染的時空演變及影響因素——兼論多方主體利益訴求下地方政府霧霾治理行為選擇[J]. 寧自軍,隗斌賢,劉曉紅.  治理研究. 2020(01)
[7]地方政府異質性與區(qū)域環(huán)境合作治理——基于中國式分權的演化博弈分析[J]. 宋妍,陳賽,張明.  中國管理科學. 2020(01)
[8]經濟發(fā)展與環(huán)境治理的蹺蹺板:官員競爭博弈下的策略變化[J]. 楊超,程寶棟,于暢.  商業(yè)經濟與管理. 2020(01)
[9]論行政公益訴訟訴前程序的改革——以適度司法化為導向[J]. 王春業(yè).  當代法學. 2020(01)
[10]檢察院提起公益訴訟面臨的困境和推進方向[J]. 曹明德.  法學評論. 2020(01)



本文編號：3265094