發(fā)布時(shí)間：2021-04-18 14:19

　　隨著司法部于2018年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》,人民調(diào)解開始了專業(yè)化改革進(jìn)程。由于缺少對(duì)改革核心概念的界定,形成了對(duì)專業(yè)化理念的狹隘理解,出現(xiàn)了調(diào)解員身份專職化、調(diào)解組織行政管理化、調(diào)解過程規(guī)范和程序化,以及調(diào)解人員定級(jí)聘任和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額撥付等現(xiàn)象,并將此推廣為人民調(diào)解專業(yè)化改革的典型模式。據(jù)此改革后的人民調(diào)解,違背了該制度設(shè)定的發(fā)生機(jī)理,使國家權(quán)力深入調(diào)解過程并成為協(xié)商的權(quán)力中心,與《人民調(diào)解法》的現(xiàn)行規(guī)定構(gòu)成了制度悖論。推進(jìn)人民調(diào)解改革的首要條件,即應(yīng)對(duì)專業(yè)化的概念進(jìn)行科學(xué)界定,據(jù)此重構(gòu)人民調(diào)解的制度格局,引進(jìn)軟法理念推動(dòng)立法改革,形成符合我國現(xiàn)實(shí)需要的新型解紛制度。 

【文章來源】：法制與社會(huì). 2020,(25)

【文章頁數(shù)】：3 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、人民調(diào)解專業(yè)化改革弊端的學(xué)理分析
    （一）人民調(diào)解專業(yè)化改革的思路與制度觸發(fā)機(jī)理不符
    （二）國家意志成為調(diào)解中新的權(quán)力代言與主導(dǎo)
    （三）人民調(diào)解專業(yè)化改革引發(fā)的制度悖論
三、對(duì)人民調(diào)解專業(yè)化改革改革的再思考
    （一）重構(gòu)人民調(diào)解專業(yè)化改革的理論框架
    （二）人民調(diào)解專業(yè)化改革應(yīng)著力于制度格局的重構(gòu)
    （三）將軟法理論融入人民調(diào)解的立法改革
四、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政吸納與治理資源的生成：基于人民調(diào)解專業(yè)化的研究[J]. 鐘楊,韓舒立.  行政論壇. 2020(01)
[2]人民調(diào)解專業(yè)化問題探討[J]. 張西恒.  理論探索. 2019(04)
[3]創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 人民調(diào)解員隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化效果顯著[J].   人民調(diào)解. 2018(06)
[4]加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè) 再造人民調(diào)解新輝煌[J]. 廖永安.  中國司法. 2018(05)



本文編號(hào)：3145620