【摘要】：監(jiān)獄承擔著懲罰和教育改造罪犯的職責,監(jiān)獄警察嚴格執(zhí)法與否,直接影響著監(jiān)管等方面,具有監(jiān)督環(huán)境較為封閉特殊、監(jiān)督內(nèi)容廣泛、監(jiān)督職責性質(zhì)復(fù)雜等特點。監(jiān)獄警察執(zhí)法秩序的安全穩(wěn)定和司法公平正義的實現(xiàn)。在監(jiān)獄硬件設(shè)施不斷完善,監(jiān)獄警察綜合素質(zhì)不斷提高的情況下,監(jiān)獄執(zhí)法違規(guī)違法的情形仍時有發(fā)生。本文對監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度進行研究,主要通過文獻研究、比較研究,分析現(xiàn)行監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度的內(nèi)涵、特點、不足,并從轉(zhuǎn)變理念、完善立法、規(guī)范程序等方面提出建議。本文共分為四個部分展開論述。第一部分對監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度進行一般理論分析,明確提出本文研究范疇為廣義的監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督。廣義的監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度的監(jiān)督主體有內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)、法院、監(jiān)察機關(guān)、人大、家屬、媒體等;監(jiān)督內(nèi)容涵蓋刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動、罪犯權(quán)利保障、刑罰變更監(jiān)督的理論基礎(chǔ)有人權(quán)保護論、刑罰目的論和權(quán)利制約論,監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督具有保障罪犯的基本人權(quán)、減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象、提升監(jiān)獄執(zhí)法公信力、推動社會公平正義等現(xiàn)實價值。通過上述分析,闡釋完善監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度的重要性,為下一步論述做好鋪墊。第二部分著重考察監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督制度不足。通過查閱文獻和實證調(diào)研,分析監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督制度在立法和實踐方面存在的不足,首先是監(jiān)獄警察對執(zhí)法監(jiān)督制度認知存在偏差;其次是相關(guān)立法不夠完善,在監(jiān)獄警察執(zhí)法依據(jù)方面規(guī)定的較少且較為籠統(tǒng),罪犯權(quán)利保障內(nèi)容少,減刑假釋適用標準不統(tǒng)一,且監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)位階偏低。第三是內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督乏力,包括法律地位不明、監(jiān)督職能弱化等;第四是外部監(jiān)督主體缺乏剛性手段,法院監(jiān)督停留在審理書面材料,檢察監(jiān)督職權(quán)范圍小且缺乏剛性監(jiān)督手段,社會監(jiān)督邊緣化。筒骨哦對監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督制度的不足進行剖析,為下文提出建議建立框架。第三部分對域外監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督制度進行比較研究。通過查閱文獻,分別考察了包含英國、法國在內(nèi)的英美法系國家和包含法國、德國、日本、俄國在內(nèi)的大陸法系國家監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督模式并進行梳理,分析其可供參考和借鑒之處,有以下幾點:檢察機關(guān)職權(quán)較大且擁有剛性監(jiān)督手段、社會監(jiān)督模式規(guī)范和重視罪犯權(quán)利保障。第四部分在前文論述的基礎(chǔ)上,總結(jié)出完善我國監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度的思路。在完善監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督制度的原則方面,從遵循客觀中立、權(quán)力制衡、保障罪犯人權(quán)三點展開論述;在具體措施方面,從提升監(jiān)獄警察對執(zhí)法監(jiān)督制度的認知、完善監(jiān)獄警察執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)立法、改革內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)、優(yōu)化外部監(jiān)督模式等進行完善。在闡述優(yōu)化外部監(jiān)督模式的舉措時,從不同監(jiān)督主體切入展開論述,呼應(yīng)前文,力求建立起相互配合、科學(xué)高效的監(jiān)督體系。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D926.7

【參考文獻】

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本文編號：2768543