發(fā)布時間：2020-03-25 13:19

【摘要】：“司法地方化”是一種司法異化現(xiàn)象,給司法獨立、司法公正、司法統(tǒng)一帶來巨大挑戰(zhàn),長期影響著中國法治發(fā)展的歷程。黨的十八屆三中全會和四中全會的召開,對新一輪的司法體制改革進行了全面深化,“去地方化”成為司法改革的兩大方向之一。設立最高人民法院巡回法庭作為新一輪司法體制改革的一項重要措施,它的價值目標受到許多學者的熱烈關注,大部分學者均認為最高人民法院巡回法庭的設立被賦予了去“司法地方化”的重要使命。從2015年1月,第一、第二巡回法庭開始運行以來,到現(xiàn)在六大巡回法庭紛紛設立,已經覆蓋了全國大部分轄區(qū),然而,在實踐運行過程中,慢慢有學者指出,最高人民法院巡回法庭并沒有很好的發(fā)揮去“司法地方化”的功能�；诖�,本文以最高人民法院第二巡回法庭為研究對象,對其審理的跨省民商事案件展開數據分析和案例分析,并對第二巡回法庭的民商事案件主審法官進行了訪談,研究第二巡回法庭的去“司法地方化”功能的實踐效果。本文主要借鑒張維迎、柯榮住的《訴訟過程中的逆向選擇及其解釋——以契約糾紛的基層法院判決書為例的經驗研究》的數據分析思路,著重分析在最高人民法院第二巡回法庭審理的民商事案件中,訴訟案件當事人和原審審理法院之間的地域關系是否會對案件的審理結果產生影響。本文預設了一個結論,即第二巡回法庭的去“司法地方化”功能,表現(xiàn)于第二巡回法庭對轄區(qū)內的高級人民法院審理的存在司法地方保護傾向案件具有糾偏作用。研究發(fā)現(xiàn),無論是在二審管轄權異議案件、二審案件,還是在再審申請案件和再審案件,外地訴訟當事人不服原審判決、發(fā)起下一步案件審理程序的數量及比例均明顯高于本地訴訟當事人。在樣本數量較豐富的二審和再審申請程序中,第二巡回法庭對外地訴訟當事人的糾偏率(指獲得改判或者撤銷原判、指令審理的案件比例)也明顯比對本地訴訟當事人的糾偏率高�？梢酝贫�,在原審法院審理過程中,存在地方司法化的現(xiàn)象,而第二巡回法庭對這種現(xiàn)象也有一定的糾偏作用,結合對第二巡回法庭的民商事案件的主審法官的訪談分析,本文認為,第二巡回法庭在實踐中確實有在發(fā)揮去“司法地方化”的功能,但該功能的效果不明顯。去“司法地方化”功能表現(xiàn)不突出的原因主要有三點:一、巡回法庭的主要職能定位是就地解決糾紛,二、巡回法庭在審級定位上與最高人民法院一致,三、審理跨行政區(qū)的重大民商事和行政案件不是巡回法庭最主要的工作內容。本文認為,巡回法庭要更好的發(fā)揮去“司法地方化”的功能,首先要適當調整巡回法庭現(xiàn)行的管轄制度,其次,統(tǒng)籌巡回法庭與“跨行政區(qū)劃的人民法院”的關系,避免在管轄范圍上產生沖突。
【圖文】：

圖 4.3.1 第二巡回法庭各省轄區(qū)案件數量情況案由情況1 份裁判文書中，共涉及 47 類案由，其中出現(xiàn)較多的案由涉及具體糾紛的案件，以建設工程施工合同糾紛、買賣金融借款合同糾紛所占比例較多，這四類案件占到了總

圖 4.3.2 第二巡回法庭跨省民商事案件的案由類型分析（3）程序類型情況在收集到的 181 件跨省民商事案件樣本中，其中所占比例最高的是件，高達 106 件，，占所有案件比例 58.6%，其次是二審案件 46 件，比例為 25.4%，二審管轄（指二審管轄權異議案件）及再審案件比例
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D926.2

【參考文獻】

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本文編號：2599956