【摘要】：我國(guó)刑事訴訟制度規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件享有直接受理偵查的法定職權(quán),同時(shí)又享有批準(zhǔn)逮捕和提起公訴的權(quán)利,極易出現(xiàn)因權(quán)力缺乏監(jiān)督而被濫用的現(xiàn)象。因此,廣大司法實(shí)踐者和理論研究者極力呼吁建立健全檢察機(jī)關(guān)自偵案件監(jiān)督制約機(jī)制。然而,這種呼吁主要是以普通刑事案件的監(jiān)督制約現(xiàn)狀為視角,把自偵案件等同于普通刑事案件來(lái)考慮,強(qiáng)調(diào)對(duì)自偵案件的偵查機(jī)關(guān)和公訴機(jī)關(guān)的監(jiān)督,說(shuō)到底,就是要加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件偵查、決定逮捕和提起公訴等司法活動(dòng)的監(jiān)督。而實(shí)際上,許多職務(wù)犯罪人重罪輕判、判處緩刑、監(jiān)外執(zhí)行以及在刑罰執(zhí)行中違法減刑、假釋等現(xiàn)象層出不窮,在人民群眾和社會(huì)中也造成了一些不良影。在腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)竣,各種職務(wù)犯罪現(xiàn)象沒(méi)有得到全面遏制的情形下,我們不僅要看到職務(wù)犯罪偵查、起訴等方面監(jiān)督制約機(jī)制的不足,更要看到職務(wù)犯罪在審判和刑罰執(zhí)行等階段法律監(jiān)督的缺位。 因此,本文擬采用全新的視角,立足自偵案件同普通刑事案件相比較所具有的特殊性和法律監(jiān)督歷史演進(jìn),首先重構(gòu)自偵案件法律監(jiān)督的概念,明確自偵案件法律監(jiān)督的主體、內(nèi)容、客體和程序;第二部分重點(diǎn)分析加強(qiáng)自偵案件法律監(jiān)督的有關(guān)觀點(diǎn),根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同,將有關(guān)加強(qiáng)自偵案件法律監(jiān)督的觀念分為側(cè)重于監(jiān)督和制約檢察機(jī)關(guān)自偵案件的偵查權(quán),側(cè)重于監(jiān)督和制約自偵案件的撤案、逮捕和不訴環(huán)節(jié),側(cè)重于尊重和保障人權(quán)等三類；第三部分分析自偵案件法律監(jiān)督的現(xiàn)狀和我國(guó)自偵案件法律監(jiān)督存在的問(wèn)題。有關(guān)自偵案件法律監(jiān)督的不足主要體現(xiàn)在縱向監(jiān)督不足、動(dòng)態(tài)監(jiān)督不足、外部監(jiān)督不足和全面監(jiān)督不足等四個(gè)方面；第四部分歸納重構(gòu)我國(guó)自偵案件法律監(jiān)督的原則及基本框架,并提出立法修改建議。重構(gòu)我國(guó)自偵案件法律監(jiān)督框架應(yīng)該遵循完整性原則、客觀性原則、平衡原則和人權(quán)保障原則,建議通過(guò)進(jìn)一步立法,勾勒出建立有中國(guó)特色的對(duì)職務(wù)犯罪偵查、審判及執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制。并分別從以檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督為主體,完善對(duì)自偵案件全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和以人大監(jiān)督為主體,完善對(duì)自偵案件的外部監(jiān)督兩條主線進(jìn)行闡述,健全和完善對(duì)自偵案件的法律監(jiān)督機(jī)制。動(dòng)態(tài)監(jiān)督方面,根據(jù)職務(wù)犯罪案件的查處過(guò)程和訴訟程序,從線索管理和初查、自偵案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和自偵案件刑罰執(zhí)行監(jiān)督等五個(gè)方面展開論述并提出完善意見,尤其是明確自偵案件初查的法律地位,仿照檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督,盡快建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部自偵案件立案監(jiān)督制度。在偵查監(jiān)督方面,進(jìn)一步改革完善省級(jí)以下人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)人民檢察院審查決定逮捕機(jī)制,調(diào)整自偵案件審查逮捕模式。在審判監(jiān)督方面,建議實(shí)行自偵案件審判異地管轄制度、判處免予刑事處罰和緩刑實(shí)行公開聽證制度、引入量刑建議制度和通過(guò)刑事抗訴加強(qiáng)對(duì)自偵案件的審查監(jiān)督等。在自偵案件刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面,建議實(shí)行檢察同步監(jiān)督,減刑、假釋和保外就醫(yī)引入公開聽證制度,并將自偵案件減刑、假釋納入審判監(jiān)督體系,充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)對(duì)自偵案件法律監(jiān)督方面的作用與功能。外部監(jiān)督方面,筆者從完善人民監(jiān)督員制度、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督三個(gè)方面展開論述并提出完善建議,特別是創(chuàng)造性地提出在同級(jí)人大設(shè)立人民監(jiān)督員辦公室,賦予其一定的權(quán)力和職能,明確人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍和啟動(dòng)監(jiān)督方式,在憲法框架下加強(qiáng)同級(jí)人大對(duì)自偵案件的監(jiān)督制約。同時(shí),對(duì)發(fā)揮律師制度的抗御性作用和社會(huì)監(jiān)督職能也提出了一定的見解,進(jìn)一步完善對(duì)自偵案件的外部監(jiān)督。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D926.3

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本文編號(hào)：2409736