本文關(guān)鍵詞：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第2期 第18卷2016年4月

石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)

JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE

No. 2 Vol. 18 Apr. 2016

關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的思考

吳 寧

（中國石化股份有限公司齊魯分公司，山東 淄博 255400）

[摘要] 本文圍繞如何將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”與落實(shí)監(jiān)督責(zé)任緊密結(jié)合，進(jìn)行了深入思考，提出要避免認(rèn)識上的誤區(qū)，堅(jiān)持過程中“抓早抓小”，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大紀(jì)律審查力度，從而不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

[關(guān)鍵詞] 紀(jì)檢監(jiān)察；“四種形態(tài)”；監(jiān)督；作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來，黨中央突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大反腐懲治力度，切實(shí)解決好管黨治黨中存在的突出問題。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè)，王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，即：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。“四種形態(tài)”科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀(jì)、為什么監(jiān)督”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。這體現(xiàn)了中央管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的根本要求，傳承了黨內(nèi)“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，彰顯了“治標(biāo)”和“治本”的統(tǒng)籌兼顧。只有將運(yùn)用“四種形態(tài)”與落實(shí)監(jiān)督責(zé)任緊密結(jié)合起來，把紀(jì)律始終挺在前面，才能推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

斷是正確的，遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)絕不能有絲毫動搖。因此，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，絕不是要在數(shù)量和力度上放緩反腐敗節(jié)奏，而是要求紀(jì)委把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的戰(zhàn)線前移，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒、違反紀(jì)律及時(shí)處理，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)格、更有約束力。

當(dāng)前有的黨員干部對此仍存在認(rèn)識上的誤區(qū)，其中最常見的便是反腐“拐點(diǎn)論”，宣稱“四種形態(tài)”的實(shí)踐預(yù)示著反腐“拐點(diǎn)”來臨，意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。還有人把“四種形態(tài)”視為“擋箭牌”，認(rèn)為“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”，就是要用批評教育代替組織處理或紀(jì)律處分;“讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)”，就是要用黨紀(jì)輕處分代替重處分，用紀(jì)律處分代替移送司法。有的干部受到黨紀(jì)處分后感到“委屈”，就是這種認(rèn)識在作怪。

這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位，實(shí)質(zhì)是錯判了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，低估了黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記在中

1 避免認(rèn)識上的誤區(qū)

十八大以來，反腐敗形成壓倒性態(tài)勢。但冰凍三尺非一日之寒，已查處的腐敗案件和信訪舉報(bào)反映、巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，都有力印證了黨中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判

[收稿日期] 2016-3-30。

[作者簡介] 吳寧（1981—），，男，山東海陽人。畢業(yè)于江蘇工業(yè)學(xué)

院。政工師，現(xiàn)就職于中國石化股份有限公司齊魯分公司。電子郵箱：wnhcx213@ 。

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