本文選題：行政區(qū)劃　切入點(diǎn)：適當(dāng)分離　出處：《東方法學(xué)》2014年06期

【摘要】：司法去地方化、行政化的深層次問(wèn)題是:地方同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)人財(cái)物控制法院院長(zhǎng)個(gè)人,來(lái)控制整個(gè)法院的意志;院、庭長(zhǎng)通過(guò)行政管理權(quán)控制主審法官這個(gè)人,來(lái)控制主審法官的意志。探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,將有效改善我國(guó)的司法地方保護(hù)主義現(xiàn)象,遏制司法行政化,確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。目前可以最高人民法院設(shè)立巡回法庭為改革的突破口,設(shè)立七大巡回區(qū)法庭,代表最高人民法院通過(guò)提級(jí)管轄或指定管轄的方式審理跨省域的案件;高級(jí)人民法院的重新調(diào)整、整合可以暫置一旁,與正在試點(diǎn)推動(dòng)的省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革相呼應(yīng),高級(jí)人民法院作為改革主體,應(yīng)具體提出如何在本行政區(qū)建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度的規(guī)劃方案,因?yàn)槿珖?guó)90%以上的案件是在基層、中級(jí)法院審理,司法的去地方化、行政化在這兩級(jí)法院尤為急迫。為建立這一制度,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與行政區(qū)劃相分離、原則性與靈活性相統(tǒng)一、方便訴訟以及適當(dāng)分離的原則,設(shè)置獨(dú)立的行政法院系統(tǒng)。
[Abstract]:The deep-seated problem of judicial delocalization and administration is that local party and government leaders at the same level can control the will of the whole court by controlling the individual person and property of the president of the court; the president of the court, the presiding judge, controls the presiding judge through administrative power. To control the will of the presiding judge, to explore the establishment of a judicial jurisdiction system that is properly separated from the administrative divisions, will effectively improve the phenomenon of judicial local protectionism in our country and curb the judicial administration. To ensure that the people's courts exercise their judicial power independently and impartially according to law. At present, the Supreme people's Court may set up circuit courts as a breakthrough for reform, and set up seven circuit district courts. Acting on behalf of the Supreme people's Court to try cross-provincial cases through the promotion of jurisdiction or the designation of jurisdiction; the reorganization and integration of the higher people's Court may be temporarily set aside, and with the provincial and local courts that are being promoted through pilot projects, The reform of the unified management of the people's property and property of the procuratorate should be echoed. As the main body of the reform, the higher people's court, as the main body of the reform, should put forward a plan on how to establish a judicial jurisdiction system that is properly separated from the administrative divisions in. This is because more than 90% of the cases in the country are heard at the grassroots, intermediate courts, and the judicial process is delocalization. In order to establish such a system, it is particularly urgent for the courts at these two levels to maintain separation from administrative divisions and to unify principles and flexibility. Facilitate litigation and the principle of proper separation, set up an independent administrative court system.
【作者單位】： 山東大學(xué)威海法學(xué)院;浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院;
【基金】：胡銘教授主持的國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目:“中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的模式、規(guī)律與改革方向研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):14AKSOO9)的階段性研究成果
【分類(lèi)號(hào)】：D926.2

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本文編號(hào)：1670394