本文關(guān)鍵詞：對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

摘要：紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)問(wèn)題，是中國(guó)特色反腐倡廉理論與實(shí)踐的重要內(nèi)容，一直為理論界和實(shí)務(wù)部門(mén)所關(guān)注 在梳理學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的名稱(chēng)定位為監(jiān)督學(xué)，學(xué)科歸屬上，在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，監(jiān)督學(xué)應(yīng)作為政治學(xué)的一個(gè)重要二級(jí)學(xué)科，但由于監(jiān)督學(xué)科自身特點(diǎn)，最終應(yīng)使其從政治學(xué)學(xué)科中獨(dú)立出來(lái)發(fā)展為獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科加強(qiáng)監(jiān)督學(xué)科建設(shè)，應(yīng)注重學(xué)科目錄編制和學(xué)科人才培養(yǎng)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察 學(xué)科 監(jiān)督學(xué) 學(xué)科建設(shè)

一部人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史，從一定程度上講，既是權(quán)利與權(quán)力的博弈史，也是腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)史反腐敗理論與實(shí)踐，作為包括中國(guó)在內(nèi)的人類(lèi)文明的共同成果，有著久遠(yuǎn)的歷史積淀，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的長(zhǎng)期課題 中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，一貫倡導(dǎo)廉潔政治，是世界上較早建立科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)察制度的政黨之一，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)問(wèn)題，作為中國(guó)特色反腐倡廉理論與實(shí)踐的重要內(nèi)容，一直是理論界和實(shí)務(wù)部門(mén)共同關(guān)注的重要課題。

依照學(xué)科建設(shè)規(guī)律，一門(mén)學(xué)科要得以成立，其基本條件是:科學(xué)設(shè)定學(xué)科位級(jí)和方向，明確研究對(duì)象和范疇，采用

獨(dú)特的研究方法和范式等。本文擬在梳理學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從學(xué)科名稱(chēng)學(xué)科歸屬學(xué)科目錄編制學(xué)科人才培養(yǎng)等方面，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)問(wèn)題作一初步探討。

一、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)在時(shí)代演變中推進(jìn)，在反腐倡廉中加強(qiáng)，研究領(lǐng)域和成果不斷深化，特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著社會(huì)體制轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)突出地?cái)[在了黨和政府面前，紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察工作在黨和國(guó)家工作大局中的地位越來(lái)越突出，反腐倡廉理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用越來(lái)越重要，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)逐漸形成了較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)實(shí)踐基礎(chǔ)教學(xué)基礎(chǔ)人才基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)體系，發(fā)展成為我國(guó)一個(gè)較為成熟的學(xué)術(shù)研究專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)臵獨(dú)立學(xué)科的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。

2010年10月，在第十七屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院正式掛牌并開(kāi)班。根據(jù)中央編辦批復(fù)，學(xué)科建設(shè)是中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院五大功能定位之一 摸清學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，梳理學(xué)科建設(shè)存在的突出問(wèn)題，是明確學(xué)科定位規(guī)范學(xué)科設(shè)臵構(gòu)建學(xué)科體系的基礎(chǔ)。

1、從學(xué)科設(shè)置看，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)起步早，學(xué)科布局逐漸拓寬，已形成多個(gè)學(xué)科研究層級(jí)和方向，開(kāi)發(fā)了一批教材講義和專(zhuān)業(yè)課程，但學(xué)科體系框架亟待規(guī)范完善。自20

世紀(jì)80年代尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束以后，腐敗逐漸成為全世界一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，腐敗與反腐敗研究逐步成為一個(gè)共同課題。以上世紀(jì)80年代中期北京大學(xué)廣州大學(xué)開(kāi)始反腐倡廉研究工作為標(biāo)志，我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)起步，從事這項(xiàng)工作的院校逐漸增多，現(xiàn)已形成多個(gè)學(xué)科研究層級(jí)和方向 截至目前，全國(guó)已有30多所高校開(kāi)展了紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)學(xué)科建設(shè)工作，其中 12所高校分別在馬克思主義理論公共管理政治學(xué)法學(xué)歷史學(xué)或行政管理中共黨史等一二級(jí)學(xué)科中設(shè)臵學(xué)科點(diǎn)和研究方向。紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)成為開(kāi)展馬克思主義反腐倡廉理論研究推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要平臺(tái)。

同時(shí)，相關(guān)高校把教材體系建設(shè)作為課題研究和成果轉(zhuǎn)化的聯(lián)接點(diǎn)，結(jié)合各自的學(xué)科建設(shè)方向，編寫(xiě)出版教材或講義，開(kāi)設(shè)選修課必修課課程和專(zhuān)題講座，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察方向的本科生和研究生培養(yǎng)如北京大學(xué)編寫(xiě)了廉政學(xué)概論、廉政政策分析等一套教材，并在本科生和研究生中開(kāi)設(shè)《廉政學(xué)概論》，《監(jiān)察與監(jiān)督》，《國(guó)外監(jiān)察制度》等課程;中國(guó)人民大學(xué)毛昭暉教授和中國(guó)政法大學(xué)朗佩娟教授各自編寫(xiě)的《監(jiān)督學(xué)》先后作為全國(guó)電大系統(tǒng)教材使用 全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中，還先后開(kāi)設(shè)了282門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)課程。廣州大學(xué)開(kāi)展了廉政專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，浙江大學(xué)還與中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心合作開(kāi)展了政治學(xué)與行政學(xué)專(zhuān)業(yè)(紀(jì)檢監(jiān)察方向)學(xué)歷教育這些高校已輸送具有一定紀(jì)檢

監(jiān)察專(zhuān)業(yè)知識(shí)的本科生350多名，研究生320多名，當(dāng)前在讀本科生490多，人研究生680多人。

但是，當(dāng)前教育部《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄》、國(guó)家質(zhì)檢總局《學(xué)科分類(lèi)與代碼》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))以及國(guó)家圖書(shū)館《中國(guó)圖書(shū)館分類(lèi)法簡(jiǎn)表》(第四版)等，都沒(méi)有把紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科納入學(xué)科目錄，也沒(méi)有一所高校設(shè)臵獨(dú)立的“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科”一、二級(jí)學(xué)科。學(xué)科建設(shè)速度過(guò)慢，設(shè)臵層級(jí)不規(guī)范，研究方向不統(tǒng)一，建設(shè)質(zhì)量亟待規(guī)范提高。

2、從研究問(wèn)題域看，，國(guó)內(nèi)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的研究主要集中在反腐敗廉政和監(jiān)督三個(gè)方面，形成了相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系，但亟需在研究對(duì)象和基本問(wèn)題上凝聚共識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨反腐倡廉建設(shè)的深入推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科研究逐漸升溫，不同的院校社會(huì)組織和實(shí)務(wù)部門(mén)，不同的專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)踐工作者，從不同角度進(jìn)行研究探討，不斷拓寬研究的領(lǐng)域和范疇，基本形成了既與政治學(xué)有相同的理論基礎(chǔ)又有別于政治學(xué)現(xiàn)有二級(jí)學(xué)科的相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系 研究的問(wèn)題域主要集中在三個(gè)方面:一是腐敗與反腐敗問(wèn)題研究。如反腐敗戰(zhàn)略研究反腐敗制度史研究反洗錢(qián)研究中外反腐敗對(duì)策研究反腐敗國(guó)際合作與中外政策對(duì)比研究預(yù)防腐敗理論與實(shí)踐研究預(yù)防職務(wù)犯罪與商業(yè)賄賂治理研究預(yù)防職務(wù)犯罪的制度與機(jī)制研究等。二是廉政問(wèn)題研究。如廉

  本文關(guān)鍵詞：對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。