論指導(dǎo)性案例發(fā)布權(quán)的合法性困境與出路
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【摘要】:通過發(fā)布《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》,最高人民法院壟斷了指導(dǎo)性案例的發(fā)布權(quán),將選擇、確定和公布"應(yīng)當(dāng)參照"的指導(dǎo)性案例的權(quán)力由自己掌握,從而為自身增設(shè)了巨大的權(quán)力。然而,最高人民法院指導(dǎo)性案例的發(fā)布權(quán)卻面臨著形式合法性與實(shí)質(zhì)合法性的雙重困境。如何走出困境,考慮到案例指導(dǎo)制度與法院的體系及審級(jí)制度關(guān)系密切,其完善也必須與司法改革齊頭并進(jìn),因而一個(gè)可能的出路是改革現(xiàn)有的"四級(jí)兩審終審制",改為"四級(jí)三審終審制"。這樣,只有通過具有終審權(quán)的最高人民法院和高級(jí)人民法院親自審判案件而產(chǎn)生的指導(dǎo)性案例才具有事實(shí)上的拘束力,也才能實(shí)實(shí)在在地對(duì)下級(jí)人民法院產(chǎn)生約束力。
【作者單位】: 清華大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:中國法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究重點(diǎn)課題[CLS(2013)B22]
【分類號(hào)】:D926.2
【正文快照】: 一、問題的提出2010年發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)確立了中國特色的案例指導(dǎo)制度,最高人民法院由此壟斷了指導(dǎo)性案例的發(fā)布權(quán),依照規(guī)定的途徑和程序,將選擇、確定和公布“應(yīng)當(dāng)參照”的指導(dǎo)性案例的權(quán)力由自己掌握,從而為自身增設(shè)了巨大的
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