論美國(guó)行政ADR制度及其對(duì)我國(guó)的啟示
本文關(guān)鍵詞:論美國(guó)行政ADR制度及其對(duì)我國(guó)的啟示
更多相關(guān)文章: 行政ADR 自由裁量權(quán) 行政爭(zhēng)議 合意
【摘要】:美國(guó)行政ADR制度作為替代性糾紛解決機(jī)制,以其自主靈活、非正式性、非司法性以及非公開性等特征作為當(dāng)事人選擇它解決糾紛的合理理由,并在實(shí)踐中發(fā)揮著分解法院的訴訟壓力、節(jié)約糾紛解決成本的功能。美國(guó)行政ADR不僅有主要采用調(diào)解、仲裁、促解、調(diào)停等方式的基本型ADR,還有主要采用小型審判、和解會(huì)議、早期中立評(píng)估、爭(zhēng)議評(píng)判小組等方式的混合型ADR。行政ADR在美國(guó)行政領(lǐng)域被廣泛運(yùn)用,具有代表性的是就業(yè)糾紛、侵權(quán)索賠、公用合同索賠等領(lǐng)域。該制度建立在民商事ADR立法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,滿足了行政爭(zhēng)議狀況對(duì)行政ADR的客觀需要,并有良好的法治為其高效運(yùn)行提供保障。美國(guó)行政ADR制度給我國(guó)帶來(lái)了很多啟示,比如法治原則下公民和政府是平等關(guān)系、現(xiàn)代行政模式為政府和相對(duì)人達(dá)成合意創(chuàng)造了廣闊的空間以及處分行政權(quán)與社會(huì)公共利益不相沖突等等。在美國(guó)經(jīng)驗(yàn)啟示的指導(dǎo)下,行政ADR和正式行政爭(zhēng)議救濟(jì)制度因存在多種問(wèn)題而不能有效解決行政爭(zhēng)議。在充分考量我國(guó)構(gòu)建行政ADR制度的必要性和可行性的基礎(chǔ)上,我國(guó)構(gòu)建行政ADR制度有以下對(duì)策:第一,明確行政ADR制度的法律地位和規(guī)則。第二,培育行政ADR制度運(yùn)行需要的專門人才。第三,完善行政爭(zhēng)議的正式救濟(jì)制度具體表現(xiàn)為改革行政復(fù)議制度和調(diào)整行政訴訟制度。
【關(guān)鍵詞】:行政ADR 自由裁量權(quán) 行政爭(zhēng)議 合意
【學(xué)位授予單位】:中南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D971.2;D922.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 目錄7-9
- 緒言9-11
- 0.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀9-10
- 0.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10
- 0.3 研究目的和意義10-11
- 1 美國(guó)行政ADR制度的內(nèi)容11-25
- 1.1 美國(guó)行政ADR制度的概念與特征12-14
- 1.1.1 美國(guó)行政ADR制度概念12-13
- 1.1.2 美國(guó)行政ADR制度特征13-14
- 1.2 美國(guó)行政ADR制度的類型14-17
- 1.2.1 “基本型”ADR采取的方式14-15
- 1.2.2 “混合型”ADR采取的方式15-17
- 1.3 美國(guó)行政ADR制度的功能17-18
- 1.4 美國(guó)行政ADR的適用18-25
- 1.4.1 行政ADR在就業(yè)糾紛領(lǐng)域的發(fā)展和運(yùn)行18-20
- 1.4.2 行政ADR在侵權(quán)索賠領(lǐng)域的發(fā)展與運(yùn)行20-22
- 1.4.3 行政ADR在公用合同索賠領(lǐng)域的發(fā)展和運(yùn)行22-25
- 2 美國(guó)行政ADR制度形成的原因與啟示25-30
- 2.1 美國(guó)行政ADR制度產(chǎn)生及其運(yùn)作的制度背景25-27
- 2.1.1 美國(guó)民商事ADR立法和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)孕育了行政ADR25
- 2.1.2 美國(guó)行政爭(zhēng)議狀況客觀上需要行政ADR25-26
- 2.1.3 美國(guó)良好的法治秩序保障了行政ADR高效推進(jìn)26-27
- 2.2 美國(guó)行政ADR制度的啟示27-29
- 2.2.1 公民和政府在法治原則下是平等合作的關(guān)系27
- 2.2.2 現(xiàn)代行政模式為政府和相對(duì)人達(dá)成“合意”創(chuàng)造了廣闊的空間27-28
- 2.2.3 處分行政權(quán)與社會(huì)公共利益不相沖突28-29
- 小結(jié)29-30
- 3 我國(guó)行政ADR制度的構(gòu)建30-41
- 3.1 行政ADR與相關(guān)制度的現(xiàn)狀30-34
- 3.1.1 我國(guó)行政ADR的現(xiàn)狀及問(wèn)題30-32
- 3.1.2 行政爭(zhēng)議的正式救濟(jì)制度的現(xiàn)狀32-34
- 3.2 構(gòu)建我國(guó)行政ADR制度的必要性和可行性34-36
- 3.2.1 構(gòu)建我國(guó)行政ADR制度的必要性34-35
- 3.2.2 構(gòu)建我國(guó)行政ADR制度的可行性35-36
- 3.3 構(gòu)建我國(guó)行政ADR制度的對(duì)策36-41
- 3.3.1 明確行政ADR制度的法律地位與規(guī)則36-37
- 3.3.2. 培育運(yùn)行行政ADR所需的專業(yè)人才37-38
- 3.3.3 完善行政爭(zhēng)議的正式救濟(jì)制度38-41
- 結(jié)語(yǔ)41-42
- 參考文獻(xiàn)42-45
- 致謝45
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):977210
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