本文關(guān)鍵詞：哈爾濱市地方立法公眾參與考察

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【摘要】：公眾參與是立法民主化的一個重要方面，民主立法是社會民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是文明社會的重要標志。哈爾濱市人大及其常委會自1987年以來，立法工作已經(jīng)走過二十多年的歷程，制定了多部地方性法規(guī)。從立法法公布實施起，哈爾濱市積極推進公眾參與地方立法工作，在取得成績的同時也暴露出了一些問題。 本文是在對哈爾濱市人大常委會實地考察的基礎(chǔ)上，對哈爾濱市公眾參與地方立法的具體方式進行論述，對公眾參與過程中暴露出的問題及原因進行分析。列舉國內(nèi)外公眾參與地方立法的方式和優(yōu)點，為哈爾濱市公眾參與的發(fā)展帶來啟示。最后，對哈爾濱市公眾參與地方立法過程中需要解決的問題進行論證。指出，完善參與制度、增強法律意識、強化人大代表的作用才是解決問題的方法。
【關(guān)鍵詞】：哈爾濱 地方立法 公眾參與
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D920.0;D927
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-5
• 目錄5-7
• 緒論7-10
• 一、 研究的背景和目的7
• 二、 國內(nèi)外文獻綜述7-9
• 三、 研究的內(nèi)容與方法9-10
• 第一章 哈爾濱市地方立法公眾參與現(xiàn)狀10-16
• 第一節(jié) 哈爾濱市推行公眾參與地方立法的相關(guān)規(guī)定10
• 第二節(jié) 哈爾濱市推行公眾參與地方立法的主要做法10-15
• 一、 立法準備階段的公眾參與10-11
• 二、 從法案到法階段公眾參與11-14
• 三、 立法完善階段的公眾參與14-15
• 本章小結(jié)15-16
• 第二章 公眾參與過程中存在的主要問題及形成原因16-22
• 第一節(jié) 公眾參立法過程中存在的主要問題16-19
• 一、 立法機關(guān)主導性過強16-17
• 二、 公眾參與的主動性和積極性不高17-18
• 三、 制度設(shè)計不完善18-19
• 第二節(jié) 形成問題的原因19-21
• 一、 傳統(tǒng)政治文化的影響19-20
• 二、 立法民主與效率的沖突20-21
• 三、 本地經(jīng)濟發(fā)展水平的制約21
• 本章小結(jié)21-22
• 第三章 國內(nèi)外公眾參與地方立法的經(jīng)驗與啟示22-27
• 第一節(jié) 國內(nèi)外公眾參與地方立法的經(jīng)驗22-25
• 一、 北京22-23
• 二、 上海23-24
• 三、 美國各洲24-25
• 第二節(jié) 對哈爾濱市推行公眾參與地方立法的啟示25-26
• 一、 提高信息公開化程度25-26
• 二、 注重反饋26
• 三、 輔助工作及時26
• 本章小結(jié)26-27
• 第四章 完善哈爾濱市公眾參與地方立法的建議27-34
• 第一節(jié) 完善公眾參與的相關(guān)制度27-28
• 一、 完善公示制度27
• 二、 完善專家參與立法的制度27-28
• 三、 完善參與方式制度28
• 第二節(jié) 更新立法機關(guān)的立法理念與提高公眾法律意識28-31
• 一、 樹立以人為本的立法理念28-29
• 二、 提高公眾法律意識29-31
• 第三節(jié) 發(fā)揮人大代表的作用，集中、整合民意31-33
• 一、 強化人大代表的立法職責31-33
• 二、 加強代表和公眾的聯(lián)系，集中、整合民意33
• 本章小結(jié)33-34
• 結(jié)論34-35
• 參考文獻35-37
• 致謝37

【參考文獻】

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本文編號：711044