日本成年監(jiān)護制度探析及其對我國的借鑒意義
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【摘要】:成年監(jiān)護制度是一項貫穿民事行為能力、代理、監(jiān)護的私法制度,自羅馬法以來承擔(dān)保護成年人中弱者即精神障礙人的重要功能。作為我國一衣帶水的鄰邦,日本成年監(jiān)護制度自制定以來已逾百年歷史,舊的禁治產(chǎn)制度·準禁治產(chǎn)制度在適用過程中暴露出諸多弊端,因其標準難以界定、存在人格減損之虞、未充分考慮本人利益等問題頗受詬病。2000年日本修改民法典,對成年監(jiān)護制度進行了大幅度的改革,建立起法定監(jiān)護、任意監(jiān)護、監(jiān)護登記三足鼎立互為支撐的新成年監(jiān)護制度,形成了一整套在世界成年監(jiān)護制度立法中尚屬先進且較為完善的成年監(jiān)護體系。日本現(xiàn)行成年監(jiān)護制度的亮點首先是源于其立法理念的創(chuàng)新,將“尊重本人自我決定權(quán)”、“活用本人尚存能力”、“維持本人生活正;比蟪赡瓯O(jiān)護新理念與舊制度中“本人保護”的理念相結(jié)合,在維護交易安全的同時,也充分尊重了被監(jiān)護人的人權(quán),為其融入正常的社會生活提供了可能。其次,在監(jiān)護制度的具體內(nèi)容上,法定監(jiān)護中一改舊制度兩分法的局面,根據(jù)本人行為能力的狀況分為后見、保佐、輔助三種監(jiān)護類型,其中后見和保佐制度是根據(jù)原禁治產(chǎn)制度和準禁治產(chǎn)制度修改而來,而新創(chuàng)設(shè)的成年輔助制度適用于判斷能力輕微不足的人群,所以其內(nèi)涵是根據(jù)本人具體情況分別加以設(shè)定的,具有很強的靈活性和可操作性。任意監(jiān)護制度亦是日本此次成年監(jiān)護制度改革所新設(shè),適用于在本人精神狀況良好的時候通過任意監(jiān)護合同的方式,就自己以后陷入判斷能力不足之境地后的生活做出安排,日本《任意監(jiān)護合同法》詳細規(guī)定了此種情形下監(jiān)護合同的成立、生效時點,并設(shè)定了強制的監(jiān)護監(jiān)督制度,既尊重了本人在具備意思能力時為自己此后生活做出的安排,又為此種安排能夠切實有效地得以落實提供了制度保障。再次,日本成年監(jiān)護制度改革對原有的公示程序也作出了大刀闊斧的修改,廢除了被視為“家族污點”的將禁治產(chǎn)、準禁治產(chǎn)宣告記載于戶籍之上的做法,改為由專門的登記機關(guān)通過電子設(shè)備登記成年監(jiān)護的本人、監(jiān)護人、監(jiān)護的范圍等內(nèi)容,并出具“登記事項證明書”或“未登記證明書”以便關(guān)系人在交易活動或就職考試中出示。日本成年監(jiān)護制度改革究其原因是為了應(yīng)對社會老年化進程加劇和世界人權(quán)保護呼聲高漲的新形勢,反觀我國現(xiàn)狀,與日本所處的大環(huán)境何其相似,人口老年化步伐勢不可擋,預(yù)計2030年中國將會超過日本成為世界上老年化程度最為嚴重的國家,而在這種背景之下,我國的成年監(jiān)護制度還制定于近三十年前的《民法通則》之中,且制定后未作出大幅度的修改,僅僅在《民通意見》中有一些補充性的規(guī)定,顯然已經(jīng)不能適應(yīng)社會現(xiàn)狀的飛速發(fā)展。本文研究并分析日本成年監(jiān)護制度的改革背景、立法理由和具體制度設(shè)計,無非是希望他山之石可以攻玉,能夠為我國修訂民法典時成年監(jiān)護相關(guān)規(guī)定提供有益借鑒。但是需要明確的是,日本成年監(jiān)護制度是立足其本國國情設(shè)計的,相較而言,我國國情也有著自身的特殊性,我國現(xiàn)行成年監(jiān)護制度雖然比較簡陋,但并非毫無可取之處,切忌不加區(qū)別地一概否定。比較法研究的目的不在于照搬照抄、生搬硬套,而在于取其精華去其糟粕,構(gòu)建出一套符合我國國情需要的法律制度。所以本文在我國成年監(jiān)護制度立法建議的部分,注重著眼于我國的實際情況和現(xiàn)階段發(fā)展水平,提出我國宜參照日本建立多元化的法定監(jiān)護模式,并佐以任意監(jiān)護制度、監(jiān)護公示程序,形成一套較為完整的成年監(jiān)護體系,但是在監(jiān)護制度的適用對象、監(jiān)護人的選任等具體規(guī)定方面,需參照我國國情作出區(qū)別于日本監(jiān)護制度的規(guī)定。日本成年監(jiān)護制度已經(jīng)實施十年有余,其有益經(jīng)驗及制度缺陷都在逐漸顯露,在日本學(xué)界也引起了廣泛的探討,本文不僅介紹了日本成年監(jiān)護制度的法律規(guī)定,亦關(guān)注日本學(xué)界就成年監(jiān)護制度的最新動態(tài)及相關(guān)學(xué)說,力求為我國成年監(jiān)護制度改革探尋正反兩方面的經(jīng)驗,以期我國在制定民法典之時,能夠構(gòu)建一套較日本更為先進更為完備的成年監(jiān)護制度體系。
【關(guān)鍵詞】:日本 成年監(jiān)護 法定監(jiān)護 任意監(jiān)護 登記
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D923;D931.3
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-10
- 導(dǎo)言10-15
- 一、問題的提出10
- 二、研究價值及意義10-11
- 三、文獻綜述11-13
- 四、主要研究方法13
- 五、論文結(jié)構(gòu)13-14
- 六、論文主要創(chuàng)新及不足14-15
- 第一章 日本成年監(jiān)護制度的概況15-20
- 第一節(jié) 成年監(jiān)護制度概念15-16
- 第二節(jié) 日本成年監(jiān)護制度改革16-20
- 一、舊成年監(jiān)護制度缺陷16-17
- 二、成年監(jiān)護制度改革時代背景17-18
- 三、成年監(jiān)護制度改革歷程18
- 四、日本新成年監(jiān)護制度的理念創(chuàng)新18-20
- 第二章 日本成年監(jiān)護制度的內(nèi)容20-41
- 第一節(jié) 法定監(jiān)護制度20-30
- 一、成年后見制度20-25
- 二、成年保佐制度25-27
- 三、成年輔助制度27-30
- 第二節(jié) 任意監(jiān)護制度30-38
- 一、任意監(jiān)護合同31-34
- 二、任意監(jiān)護人與監(jiān)護監(jiān)督人34-35
- 三、任意監(jiān)護與法定監(jiān)護的關(guān)系35-38
- 第三節(jié) 成年監(jiān)護登記制度38-41
- 一、從戶籍到登記38-39
- 二、成年監(jiān)護登記的程序39-40
- 三、成年監(jiān)護登記的內(nèi)容40-41
- 第三章 我國成年監(jiān)護制度的概況41-49
- 第一節(jié) 我國成年監(jiān)護制度歷史41-42
- 第二節(jié) 我國現(xiàn)行成年監(jiān)護制度42-43
- 一、民法通則42-43
- 二、民通意見43
- 三、老年人權(quán)益保護法43
- 第三節(jié) 我國成年監(jiān)護制度的問題43-49
- 一、立法理念落后44-45
- 二、具體制度存在缺陷45-46
- 三、缺乏程序性保障46-47
- 四、公權(quán)力的長期缺席47-49
- 第四章 日本成年監(jiān)護制度對我國的借鑒意義49-59
- 第一節(jié) 導(dǎo)入成年監(jiān)護制度新理念49-50
- 第二節(jié) 完善法定監(jiān)護制度50-54
- 一、擴大監(jiān)護對象范圍50-51
- 二、調(diào)整法定監(jiān)護種類51-53
- 三、明確監(jiān)護人的選任53-54
- 第三節(jié) 細化任意監(jiān)護制度54-56
- 一、擴大任意監(jiān)護制度的適用范圍54
- 二、明確任意監(jiān)護合同的成立要件54-55
- 三、明確任意監(jiān)護合同的生效時點55
- 四、調(diào)整任意監(jiān)護與法定監(jiān)護的關(guān)系55-56
- 第四節(jié) 創(chuàng)設(shè)監(jiān)護監(jiān)督機制56-57
- 一、監(jiān)護監(jiān)督人的選任56-57
- 二、監(jiān)護監(jiān)督人的職責(zé)57
- 第五節(jié) 構(gòu)建成年監(jiān)護程序性保障體系57-59
- 一、廢除行為能力欠缺宣告57
- 二、設(shè)置監(jiān)護開始的宣告程序57-58
- 三、建立成年監(jiān)護登記體系58-59
- 結(jié)語59-60
- 參考文獻60-65
- 致謝65-66
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