地方利益崛起背景下中央與地方權(quán)限爭議分析及改革思路
本文選題:中央 + 地方; 參考:《探索》2013年01期
【摘要】:隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,傳統(tǒng)的一元利益框架已被逐漸突破,社會(huì)多元利益的格局正悄然形成。在多元利益的宏觀背景下,地方各種利益主體地位凸顯,為了實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求,地方各級(jí)政府積極通過立法等形式進(jìn)行擴(kuò)權(quán),為其在政策、資源、項(xiàng)目、人才等方面與中央政府激烈競爭提供合法的外衣,這是中央與地方爭議變遷的根本所在。中央與地方爭議所暴露出來的問題,迫切要求在中央與地方關(guān)系上有新的解決思路。解決中央與地方的爭議,不能就事論事,而是需要一套系統(tǒng)思維。具體說來,就是以中央與地方的法律分權(quán)為基礎(chǔ),建立健全中央與地方爭議解決的責(zé)任追究制度,以促進(jìn)中央與地方關(guān)系隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治的進(jìn)步而走向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
[Abstract]:With the change of social structure in China, the traditional framework of monistic interests has been gradually broken through, and the pattern of social pluralistic interests has been quietly formed. In the macro background of pluralistic interests, the status of various local interest subjects is prominent. In order to realize their own interest demands, local governments at all levels actively expand their rights through legislation and other forms, in order to expand their rights in terms of policies, resources, projects, etc. The fierce competition between talent and central government provides a legal coat, which is the fundamental of the change of central and local disputes. The problems exposed by the central and local disputes urgently require a new solution to the relationship between the central and the local. Resolving disputes between the central and local governments requires a set of systematic thinking rather than the subject matter. Specifically, on the basis of the separation of laws between the central and the local governments, it is necessary to establish and improve the system of accountability for the settlement of disputes between the central and local governments, so as to promote the relationship between the central and local governments to become more scientific with the development of the market economy and the progress of democratic politics. Institutionalization and standardization
【作者單位】: 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:司法部重點(diǎn)項(xiàng)目(05&SFB2017) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校級(jí)課題(12QNGLX01)
【分類號(hào)】:D621;D920.0
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1834229
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