本文關(guān)鍵詞：中國大型工程社會穩(wěn)定風(fēng)險治理悖論及其生成機理——基于對B市A垃圾焚燒廠反建事件的扎根分析

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【摘要】：近年來,為防控大型工程上馬引發(fā)社會沖突,我國著力推進工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估治理工作(簡稱"穩(wěn)評"和"穩(wěn)管")。但在實踐中普遍存在"風(fēng)險治理"與"風(fēng)險制造"并存的困局。本研究通過對B市A垃圾焚燒廠反建事件的扎根分析,提煉出"大型工程社會穩(wěn)定風(fēng)險治理悖論"概念以理解這種現(xiàn)象,并進一步建構(gòu)了包括"原生型社會穩(wěn)定風(fēng)險產(chǎn)生"、"政府社會穩(wěn)定風(fēng)險治理、公眾應(yīng)對與感知"、"社會穩(wěn)定風(fēng)險治理悖論形成"三個階段在內(nèi)的我國大型工程社會穩(wěn)定風(fēng)險治理悖論生成機理模型,指出悖論產(chǎn)生的根源在于風(fēng)險治理四個環(huán)節(jié)的失當及其引發(fā)的公眾風(fēng)險感知加劇。針對于此,需從三方面予以改進以優(yōu)化治理效果,防止悖論發(fā)生:(1)調(diào)整風(fēng)險治理的價值定位,從"項目本位"轉(zhuǎn)向"人本位";(2)完善風(fēng)險治理的制度設(shè)計,通過決策開放嵌入民主;(3)加大對公眾風(fēng)險感知的關(guān)注,為風(fēng)險治理中的國家話語與社會話語之間搭建橋梁。
【作者單位】： 中國礦業(yè)大學(xué)(北京)文法學(xué)院;北京航空航天大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 大型工程 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 治理悖論 生成機理 風(fēng)險治理
【基金】：國家社科基金項目“大型工程的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究”(11&ZD173);“基于風(fēng)險感知的城市鄰避危機治理研究”(15BGL212)
【分類號】：D631.43
【正文快照】： 一、引言多年來,我國經(jīng)濟、社會建設(shè)取得世人矚目的成就。但在這個過程中,也積累了大量問題與矛盾,對社會秩序造成威脅,如何在發(fā)展中保持穩(wěn)定成為現(xiàn)階段必須面對的重要課題�；诖�,中央及地方政府針對大型工程等引入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,旨在將風(fēng)險治理的關(guān)口前移,通過預(yù)判

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本文編號：892691