發(fā)布時間：2017-09-10 19:13

  本文關鍵詞：邵陽交警支隊公務員人工成本管理改進研究

  更多相關文章： 公共服務 人工成本管理 成本動因 柔性崗位 彈性工資

【摘要】：中國日益增長的道路交通服務需求總是與警力不足之間充滿矛盾,現(xiàn)行交警部門的公務員管理制度并沒有滿足道路交通發(fā)展對交警的需求。在全面深化公安改革背景下,邵陽交警支隊曾采取招錄輔警、抽調機關警力下基層等措施,以補充警力的不足。但輔警可能由于專業(yè)性不足給公務員管理帶來社會風險,·機關警力可能由于激勵不足也不愿下基層到路面執(zhí)勤。文章為邵陽交警支隊建立一套以道路交通服務總量為約束條件,充分保證路面警力的公務員人工成本管理方案,在保證警力滿足道路交通服務需求的前提下,實現(xiàn)其公務員人工成本的最小化。文章首先對公務員人工成本管理的相關研究成果進行綜述,并以新公共服務理論、成本動因理論、勞動分工理論和工資公平理論為指導,分析了上述理論對公務員人工成本管理的啟示。其次,對邵陽交警支隊的公務員人工成本管理現(xiàn)狀和存在的問題進行剖析,指出了問題的原因所在。再次,在保證邵陽市交警道路交通服務質量不變的基礎上,從人工數(shù)量和人工工資兩個變量著手,通過崗位切換的柔性化和路面津貼彈性化,為其建立了一套兼顧效率和公平的公務員人工成本管理改進方案,以高質量警力滿足高數(shù)量警力需求,達到了在滿足公共服務需求的前提下公務員人工成本的最小化目標。一方面,在預測路面作業(yè)最高與最低需求量的基礎上,對路面作業(yè)人工數(shù)量最高與最低需求差額進行了崗位柔性化設計,根據(jù)路面作業(yè)最低人工需求確定了路面專業(yè)執(zhí)勤崗位的人工數(shù)量；另一方面,通過路面津貼彈性化,確定了兼顧內外部公平的交警公務員人工工資。文章最后,提出了改進編制預算制度下放人工數(shù)決策權、改進交警公務員崗位津貼為以小時計路面津貼、創(chuàng)新并完善交警支隊信息披露制度等保障建議。文章的主要創(chuàng)新點在于,在保證交警道路交通服務質量不變的基礎上,構建了與柔性崗位相協(xié)同的彈性工資制度,確定了公平合理的公務員人工工資。
【關鍵詞】：公共服務 人工成本管理 成本動因 柔性崗位 彈性工資
【學位授予單位】：湖南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D631.5
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-23
• 1.1 研究背景與意義12-13
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13
• 1.2 文獻綜述13-20
• 1.2.1 政府公務員管理13-15
• 1.2.2 政府公務員人工成本管理15-19
• 1.2.3 文獻述評19-20
• 1.3 研究內容與可能的創(chuàng)新20-23
• 1.3.1 研究內容與框架20-21
• 1.3.2 本文可能的創(chuàng)新21-23
• 第2章 公務員人工成本管理理論基礎23-29
• 2.1 新公共服務理論23-24
• 2.1.1 新公共服務理論內涵23-24
• 2.1.2 新公共服務理論與公務員人工成本管理24
• 2.2 成本動因理論24-26
• 2.2.1 成本動因理論內涵24-25
• 2.2.2 成本動因理論與公務員人工成本管理25-26
• 2.3 勞動分工理論26-27
• 2.3.1 勞動分工理論內涵26-27
• 2.3.2 勞動分工理論與公務員人工成本管理27
• 2.4 工資公平理論27-29
• 2.4.1 工資公平理論內涵27-28
• 2.4.2 工資公平理論與公務員人工成本管理28-29
• 第3章 邵陽交警支隊公務員人工成本管理現(xiàn)狀分析29-39
• 3.1 交警支隊概況及其公務員人工成本管理制度29-33
• 3.1.1 交警支隊概況29-30
• 3.1.2 交警支隊現(xiàn)行公務員人工成本管理制度30-33
• 3.2 交警支隊公務員人工成本管理存在的問題33-36
• 3.2.1 人工數(shù)量滯后于交管需求33-35
• 3.2.2 現(xiàn)有警力難以下到基層一線35-36
• 3.2.3 交通管理服務效果不佳36
• 3.3 交警支隊公務員人工成本管理問題原因分析36-39
• 3.3.1 統(tǒng)一控制且脫離實際的公務員編制管理機制36-37
• 3.3.2 過于剛性的公務員人工工資制度37-39
• 第4章 邵陽交警支隊公務員人工成本管理改進方案39-54
• 4.1 交警支隊公務員人工成本管理方案改進目標與框架構建39-41
• 4.1.1 公務員人工成本管理方案改進目標39-40
• 4.1.2 公務員人工成本管理框架構建40-41
• 4.2 崗位切換柔性化下的公務員人工數(shù)量決策41-46
• 4.2.1 路面作業(yè)人工數(shù)量最高與最低需求的預測41-43
• 4.2.2 以路面作業(yè)人工數(shù)量需求差額確定柔性化崗位43-45
• 4.2.3 以路面作業(yè)最低人工數(shù)量需求確定路面專業(yè)執(zhí)勤崗位45-46
• 4.3 路面津貼彈性化下的公務員人工工資決策46-54
• 4.3.1 維護內部公平的彈性工資結構46-51
• 4.3.2 實現(xiàn)外部公平的工資水平彈性調整51-54
• 第5章 邵陽交警支隊公務員人工成本管理改進方案實施的保障建議54-57
• 5.1 改進編制預算制度下放人工數(shù)決策權54-55
• 5.2 改進交警公務員崗位津貼為以小時計路面津貼55
• 5.3 完善交警支隊信息披露制度55-57
• 結論57-59
• 參考文獻59-62
• 致謝62

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本文編號：826101