本文關(guān)鍵詞：基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的問(wèn)題研究

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【摘要】：隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來(lái)越多的矛盾日益凸顯，譬如結(jié)構(gòu)失衡�，F(xiàn)如今，我國(guó)已進(jìn)入了社會(huì)矛盾凸顯期。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷程中我國(guó)必須正視的一個(gè)問(wèn)題，那就是群體性突發(fā)事件，機(jī)遇與危機(jī)共存，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。基層政府也在處理群體性事件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了對(duì)于這類事件的管理機(jī)制還不完善以及存在很大偏差，也是在處理事件的過(guò)程中糾正和完善了管理機(jī)制。 論文首先對(duì)國(guó)群體性事件的涵義和發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了分析。群體性事件的發(fā)生主要是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期矛盾凸顯，各種利益價(jià)值觀的碰撞，我國(guó)目前的群體性事件很少是關(guān)于政治方面的，主要是由于經(jīng)濟(jì)利益得不到滿足而發(fā)生的�；鶎诱畱�(yīng)對(duì)群體性事件具有的理論基礎(chǔ)分別是治理和委托代理理論。 接下來(lái)，論文描述了基層政府在處理群體性事件的時(shí)候存在的不足之處。發(fā)生的主要原因是基層政府不能合理有效的發(fā)揮社會(huì)管理的職能�；鶎诱目刂颇芰υ诓粩嗟臏p弱，其他有關(guān)部門也沒(méi)有積極配合管理，政府與部門之間的相互合作越來(lái)越少。一些職能部門只注重本部門的利益，忽略了廣大群眾的利益，由此工作很是被動(dòng)。基層政府像一盤散沙，工作人員行為散漫，不認(rèn)真對(duì)待工作。還有基層政府的失信也是導(dǎo)致群體性事件存在的重要原因。群眾不滿意政府對(duì)群體性事件的處理結(jié)果，政府也沒(méi)有任何補(bǔ)救措施，自然就會(huì)失去群眾的信任。最終使上級(jí)與基層政府之間的信息不一致，導(dǎo)致上級(jí)對(duì)基層政府監(jiān)督不夠嚴(yán)格，群體性事件仍在不斷增加。 最后，論文還指出了基層政府處理群體性事件的制度建設(shè)。主要有政府要轉(zhuǎn)變職能，提高基層政府的應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育等。提出了基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的措施。主要包括基層政府向上級(jí)反應(yīng)要快，控制有力；各個(gè)部門對(duì)自己工作要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、建立起各個(gè)部門的聯(lián)系網(wǎng)、強(qiáng)化工作能力。另一方面是公民的利益表達(dá)通道要暢通無(wú)阻，進(jìn)而維護(hù)基層政府的公信力；其次要使政府利益得到整合，建設(shè)利益機(jī)制；加強(qiáng)和完善監(jiān)督，防止信息不一致的現(xiàn)象。論文不僅分析出群體性事件的引發(fā)原因，并且提出政府解決問(wèn)題的各種應(yīng)急措施，使政府處理群體性事件的能力提高，有效的預(yù)防群體性事件的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】：基層政府 群體性事件 政府公信力
【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D631.43
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 目錄9-12
• 第1章 引言12-19
• 1.1 研究背景和研究意義12-14
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述14-17
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)理論研究現(xiàn)狀14-16
• 1.2.2 國(guó)外相關(guān)理論研究現(xiàn)狀16-17
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法17
• 1.4 主要工作和創(chuàng)新17-18
• 1.5 論文的基本結(jié)構(gòu)18-19
• 第2章 群體性事件的基本理論19-23
• 2.1 群體性事件的涵義19-20
• 2.2 近年來(lái)我國(guó)群體性事件的特點(diǎn)20-23
• 2.2.1 數(shù)量急劇增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大20
• 2.2.2 利益問(wèn)題日益突出，其實(shí)質(zhì)是人民內(nèi)部矛盾20-21
• 2.2.3 誘因復(fù)雜，處置難度加大21-23
• 第3章 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的必要性與理論依據(jù)23-29
• 3.1 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的必要性23-25
• 3.2 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的理論依據(jù)25-28
• 3.2.1 治理理論25-26
• 3.2.2 委托——代理理論26-27
• 3.2.3 社會(huì)沖突理論27-28
• 3.3 本章小結(jié)28-29
• 第4章 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件存在的問(wèn)題29-38
• 4.1 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的管理現(xiàn)狀29-32
• 4.1.1 迷信行政權(quán)利的壓制效果，，應(yīng)對(duì)方式剛性30
• 4.1.2 錯(cuò)誤估計(jì)群體性事件發(fā)展態(tài)勢(shì)30-31
• 4.1.3 缺乏應(yīng)急組織和能力31
• 4.1.4 信息失控，缺乏與媒體溝通31-32
• 4.2 政府應(yīng)對(duì)群體性事件的個(gè)案分析32-34
• 4.2.1 云南孟連事件32-33
• 4.2.2 陸豐烏坎事件33-34
• 4.3 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的管理不足原因34-37
• 4.3.1 基層政府社會(huì)控制的弱化趨勢(shì)34
• 4.3.2 基層政府公信力的失范34-35
• 4.3.3 缺乏獨(dú)立與常設(shè)的應(yīng)急管理機(jī)關(guān)35-36
• 4.3.4 應(yīng)急管理工作制度缺乏制度化36
• 4.3.5 信息共享不足，信息溝通不暢36-37
• 4.4 本章小結(jié)37-38
• 第5章 完善基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的制度對(duì)策38-46
• 5.1 建立基層政府快速反應(yīng)、控制有力的處置機(jī)制38-39
• 5.1.1 轉(zhuǎn)變工作理念，重視應(yīng)急管理工作38-39
• 5.1.2 加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立健全地方應(yīng)急預(yù)案39
• 5.2 整合應(yīng)急資源，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制39-41
• 5.3 消除信息不對(duì)稱，完善基層政府監(jiān)督體制41-43
• 5.3.1 加強(qiáng)應(yīng)急信息公開(kāi)，完善信息溝通機(jī)制41-42
• 5.3.2 建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度42
• 5.3.3 善用危機(jī)公關(guān)策略42-43
• 5.4 完善應(yīng)急法制，提高法治化管理水平43-44
• 5.5 群體性事件處置后的相關(guān)工作44
• 5.6 本章小結(jié)44-46
• 結(jié)論與展望46-47
• 1、結(jié)論46
• 2、展望46-47
• 參考文獻(xiàn)47-51
• 致謝51-52
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況52-53

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：683663