本文關(guān)鍵詞：成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”的案例分析

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【摘要】：近年來,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展,人民群眾的生活質(zhì)量顯著提高,大家對(duì)于出國(境)旅游的熱度逐年上升,出入境證件受理量呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。各地公安出入境頻頻出現(xiàn)“爆棚”局面,尤其在春節(jié)后的高峰期和暑期高峰期,排長龍的現(xiàn)在時(shí)有發(fā)生。而另一方面,社會(huì)大眾對(duì)出入境證件的日益增長的申請(qǐng)需求同前臺(tái)受理人員以及受理窗口警力不足之間的矛盾越來越明顯,對(duì)出入境大廳的接待能力提出了相當(dāng)高的要求,矛盾突出地反映在等候人員排長龍,長時(shí)間等待叫號(hào)群眾怨聲載道,體現(xiàn)了公共服務(wù)職能的薄弱,失去了服務(wù)對(duì)象的信任,阻礙了公安出入境部門發(fā)展。目前,作為與百姓生活息息相關(guān)的民生工程,如何緩解辦證壓力,優(yōu)化辦證服務(wù)問題成為各地公安出入境的工作難點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)2014年的暑期辦證高峰期,成都市公安局出入境管理局(以下均簡稱為成都市出入境管理局)立足自身實(shí)際,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理同做實(shí)群眾工作緊密結(jié)合,從“體制建設(shè)”、“合理分流”、“優(yōu)化流程”、“完善電子政務(wù)”、“深化便民舉措”等方面提前規(guī)劃、不斷探索,取得了良好成效,基本解決了“排長隊(duì)”問題。全國多家出入境部門前往學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。其中,成都市出入境管理局自主研發(fā)的“受理易”系統(tǒng),在全省公安出入境部門中大力推廣應(yīng)用;而分流舉措“試點(diǎn)建立公安出入境派出所受理服務(wù)點(diǎn)”工作被評(píng)為2014年度成都市創(chuàng)新工作項(xiàng)目。本文通過對(duì)成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期高峰”的優(yōu)化辦證服務(wù)進(jìn)行案例研究,分析我國公安出入境部門社會(huì)管理服務(wù)工作相關(guān)政策的實(shí)施和發(fā)展趨勢(shì),在總結(jié)政策執(zhí)行和實(shí)際效果的基礎(chǔ)上,深入分析優(yōu)化服務(wù)舉措的實(shí)施步驟和主要做法,歸納和系統(tǒng)總結(jié)成都市出入境管理局優(yōu)化辦證服務(wù)的思路和創(chuàng)新實(shí)踐,提出對(duì)策,以期為其它城市出入境部門優(yōu)化辦證服務(wù),解決“辦證難”問題提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】：出入境管理 因私出國境 接待受理 優(yōu)化思路
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D631.46
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 導(dǎo)論11-15
• 1.1 研究背景和意義11-12
• 1.1.1 研究問題的背景11-12
• 1.1.2 研究問題的意義12
• 1.2 研究思路和方法12-15
• 1.2.1 研究思路12-13
• 1.2.2 研究方法13-15
• 第二章 全國公安出入境辦證服務(wù)的現(xiàn)狀15-23
• 2.1 全國公安出入境辦證服務(wù)的現(xiàn)狀15-16
• 2.2 全國各地公安出入境優(yōu)化辦證服務(wù)的舉措16-17
• 2.3 借鑒與啟示17-18
• 2.4 成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”案例的典型性18-23
• 2.4.1 成都市出入境管理局中國公民因私出國（境）接待受理工作現(xiàn)狀18-19
• 2.4.2 機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)19-20
• 2.4.3 功能分區(qū)物理隔離等候和受理區(qū)域20-21
• 2.4.4 案例周期21-23
• 第三章 成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”的案例描述23-29
• 3.1 提出背景23
• 3.2 成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”的優(yōu)化服務(wù)舉措23-26
• 3.2.1 合理分流增設(shè)服務(wù)點(diǎn)23-24
• 3.2.2 簡化辦證流程提高辦證效率24
• 3.2.3 完善信息化建設(shè)平臺(tái)提升辦證體驗(yàn)24-25
• 3.2.4 推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)25
• 3.2.5 建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制25-26
• 3.2.6 科學(xué)用警設(shè)立高峰期動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制26
• 3.3 成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”的成效及經(jīng)驗(yàn)26-29
• 3.3.1 案例實(shí)施前后對(duì)比26-28
• 3.3.2 案例取得的經(jīng)驗(yàn)28-29
• 第四章 成都市出入境管理局依托服務(wù)型政府構(gòu)建應(yīng)對(duì)辦證高峰29-35
• 4.1 服務(wù)型政府理論的定義及其運(yùn)用29
• 4.1.1 服務(wù)型政府的含義29
• 4.1.2 服務(wù)型政府理論在案例中的運(yùn)用29
• 4.2 分析公共需求波動(dòng)，，應(yīng)對(duì)辦證高峰29-31
• 4.2.1 公共需求波動(dòng)對(duì)出入證件受理工作的影響29-31
• 4.2.2 增設(shè)出入境受理服務(wù)點(diǎn)回應(yīng)公共需求31
• 4.3 依托服務(wù)下沉應(yīng)對(duì)辦證高峰31-34
• 4.3.1 服務(wù)對(duì)象下沉增設(shè)派出所受理服務(wù)點(diǎn)31-33
• 4.3.2 服務(wù)事權(quán)下放提高基層回應(yīng)速度33-34
• 4.4 多部門聯(lián)合辦公方便行政相對(duì)人34-35
• 第五章 成都市出入境管理局優(yōu)化辦事流程應(yīng)對(duì)辦證高峰35-44
• 5.1 “簡政”并“提速”受益行政相對(duì)人35-36
• 5.1.1 “三表合一”辦證舉措的推廣35-36
• 5.1.2 “蓉城E簽”便民服務(wù)的運(yùn)用36
• 5.2 注重流程分類提高服務(wù)效率36-38
• 5.2.1 根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同設(shè)置“團(tuán)隊(duì)窗口”和“綠色通道”36-37
• 5.2.2 根據(jù)事件的緩急提供加急服務(wù)37
• 5.2.3 根據(jù)服務(wù)功能不同分離等候區(qū)和受理區(qū)37-38
• 5.3 政務(wù)流程優(yōu)化38-41
• 5.3.1 清理無效流程簡化審批手續(xù)38-41
• 5.3.2 量化內(nèi)部流程明確完成時(shí)限41
• 5.4 流程優(yōu)化前后對(duì)比41-44
• 第六章 成都市出入境管理局完善電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)對(duì)辦證高峰44-51
• 6.1 研發(fā)軟件提供技術(shù)支撐44-45
• 6.1.1 “受理易”和“審批易”幫助行政提速44-45
• 6.1.2 GIS平臺(tái)建設(shè)45
• 6.2 加快自助受理和預(yù)約平臺(tái)建設(shè)45-48
• 6.2.1 研發(fā)一體機(jī)實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)立等可取45-46
• 6.2.2 開辟24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)打破服務(wù)時(shí)間限制46-47
• 6.2.3 推廣預(yù)約辦證服務(wù)優(yōu)化服務(wù)時(shí)間47-48
• 6.3 成都市出入境管理局完善“電子政務(wù)”的配套建設(shè)48-51
• 6.3.1 以市民需求為導(dǎo)向樹立政府服務(wù)理念48-49
• 6.3.2 流程再造強(qiáng)化資源整合利用49-50
• 6.3.3 資金投入優(yōu)化資源配置50-51
• 第七章 成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”的案例啟示51-54
• 7.1 建立以實(shí)際需求為杠桿的服務(wù)模式51-52
• 7.1.1 堅(jiān)持以民眾需求作為服務(wù)的第一指標(biāo)51
• 7.1.2 科學(xué)分流人群深化服務(wù)型政府理念51-52
• 7.2 功能分區(qū)打造和諧服務(wù)52
• 7.3 依托電子政務(wù)推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新52-54
• 第八章 結(jié)論與展望54-55
• 8.1 結(jié)論與展望54-55
• 致謝55-56
• 參考文獻(xiàn)56-58

【相似文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 廖華夏;成都市出入境管理局應(yīng)對(duì)“2014暑期辦證高峰”的案例分析[D];電子科技大學(xué);2016年

本文編號(hào)：601531