本文關鍵詞：論公安派出所的職能定位

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【摘要】：公安派出所在我國政府體制內屬于基層警察組織，是縣級公安機關直接領導和管理的派出所機構，在當今轉變觀念、深化改革過程中，派出所被置于服務型政府創(chuàng)建的最前沿，其勤務內容一方面遠遠超出傳統(tǒng)公安機關的活動范圍，遭受瓶頸制約；另一方面，派出所在一定程度上存在傳統(tǒng)粗放型執(zhí)法的頑疾，滯后于當今時代發(fā)展步伐。中央“小政府、大社會”的政策倡導，必然加速公民社會快速形成，人們權利意識漸趨增強，在更廣泛的意義上督促派出所以守法的方式認真執(zhí)法，有力地促進派出所科學地規(guī)劃警察勤務。 本文認真分析了學界前輩的研究成果，考察了現實社會中的公安派出所工作現狀，由此確立自己的研究重點，分三個部分闡述公安派出所職能： 第一部分，公安派出所職能概述。文章首先肯定了派出所性質，從法律上明確了派出所地位，，奠定了全文論述的起點，接著指出派出所職能并不是固定不變的，它作為上層建筑的組成部分，隨著經濟發(fā)展、社會進步不斷做出適應性演變。為論證此現象，作者回顧了清政府時期、北洋、民國時期的派出所職能，并重點審視新中國以來不同階段的派出所職能，文章將該處60多年的內容分為五個方面，分別為建國初期、文化大革命時期、改革開放初期、嚴打期間及1997年以來的新時期等，因不同的政治形勢，國家在五個不同時期對公安派出所的要求亦有別。在實踐方面有力地印證派出所職能不斷演化的歷程。 第二部分，我國公安派出所職能現狀。這部分的內容特別豐富，作者在深入派出所實地調研的基礎上，客觀陳述了派出所運行狀況。本部分一開始，文章分若干塊內容，介紹了派出所工作現狀，進而指出派出所的實際工作內容在某些地方僭越了其法律地位，超越法律授權，令人想不到的是：現實的超越卻迎合了中央政策導向，順應了社會需求，以致產生現狀與需求相分離的情況，這便是問題所在。文章還羅列了派出所職能的三種偏頗：打擊泛濫、忽略防范、服務無界�，F實中，派出所存在的問題確實不少，因此必須緊緊抓住前述三個問題，深入研判透徹分析其原因與后果，尋求解決之道。 第三部分，重新定位派出所職能。這部分內容是本文的重點，在厘清派出所職能演化和存在問題的基礎上，作者指出重構公安派出所職能的意義，提出有參考價值的意見，指出公安派出所未來的發(fā)展需站在公共利益之上往四個方向努力，即做好犯罪預防工作、以服務公眾為導向、以調解糾紛為重點、作為社會控制的手段而存在。
【關鍵詞】：警察 派出所 職能 改革 社會控制
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.14;D631.7
【目錄】：

• 內容摘要4-6
• Abstract6-9
• 一、 引言9-13
• （一） 研究問題的源起9-10
• （二） 研究的背景10-11
• （三） 研究的意義11-12
• （四） 研究的方法12-13
• 二、 文獻綜述13-23
• 三、 我國公安派出所職能概述23-29
• （一） 派出所性質23-24
• （二） 派出所的職能演變24-29
• 四、 我國公安派出所職能現狀29-48
• （一） 我國公安派出所現狀29-45
• （二） 派出所職能錯位帶來的后果45-47
• （三） 造成職能錯位現象的原因分析47-48
• 五、 我國公安派出所職能重新定位48-63
• （一） 指導思想49-50
• （二） 派出所職能重新構建的新選擇50-61
• （三） 派出所重構職能應注意的問題61-63
• 結束語63-64
• 致謝64-65
• 附錄65-66
• 參考文獻66-68

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

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本文編號：593601