社會治理視角下包頭市X區(qū)社區(qū)矯正工作問題及對策研究
本文關鍵詞:社會治理視角下包頭市X區(qū)社區(qū)矯正工作問題及對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:社區(qū)矯正是符合現(xiàn)代社會治理觀念和法治觀念的刑罰執(zhí)行方式。本文嘗試立足于本地區(qū)社區(qū)矯正的工作現(xiàn)狀,探究改善包頭市X區(qū)社區(qū)矯正工作的方法。針對本地區(qū)存在的問題,筆者認為,要重點從強化政府責任和加強社會力量參與兩方面來解決相關問題,特別是將政府主導、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的治理模式貫徹到矯正工作的各個環(huán)節(jié),廣泛動員各種社會力量共同參與,加強本地區(qū)社會組織的培育,進一步引導、協(xié)調基層群眾性自治組織、新社會組織等社會力量,在工作過程中發(fā)揮作用,從而達到良好的效果。筆者認為,盡快解決限制當?shù)厣鐓^(qū)矯正工作開展的沒有相關執(zhí)法機構這一重要瓶頸問題。筆者主張,改變當?shù)匾运痉ㄋ鶠橹饕ぷ髦黧w的現(xiàn)狀,建立當?shù)貐^(qū)縣級司法行政機關及執(zhí)法隊伍,將矯正執(zhí)法權限集中至區(qū)級執(zhí)法隊伍行使監(jiān)管權,由基層司法所進行日常管理,在分散管理的同時,集中執(zhí)法,形成比較完整的管理體制。
【關鍵詞】:社會治理 社區(qū)矯正 實踐探索 集中執(zhí)法
【學位授予單位】:內蒙古大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D926.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-14
- (一) 研究緣由與意義9-10
- (二) 研究現(xiàn)狀10-11
- (三) 研究方法11-12
- (四) 創(chuàng)新與不足12-14
- 一、社會治理視角下的社區(qū)矯正理論概述14-19
- (一) 社會治理理論內容14-16
- 1. 社會治理理論內容14-15
- 2. 治理模式的分類15-16
- (二) 社區(qū)矯正內涵及主要任務16-17
- (三) 社區(qū)矯正與社會治理的關系17-19
- 二、包頭市X區(qū)社區(qū)矯正現(xiàn)狀與成效19-24
- (一) 包頭市X區(qū)社區(qū)矯正現(xiàn)狀19-20
- 1. 社區(qū)矯正機構建設情況19-20
- 2. 社區(qū)矯正工作隊伍情況20
- 3. 社區(qū)矯正工作措施20
- (二) 包頭市X區(qū)社區(qū)矯正成效20-22
- 1. 組織框架基本建立21
- 2. 隊伍建設一定程度加強21
- 3. 制度體系和基礎設施逐步完善21-22
- (三) 社區(qū)矯正日常工作過程:包頭市X區(qū)某司法所社區(qū)矯正案例22-24
- 三、社會治理視角下包頭市X區(qū)社區(qū)矯正工作存在的問題及原因分析24-28
- (一) 存在的問題24-28
- 1. 文化觀念與社會基礎上的制約24-25
- (1) 對社會化刑罰方式接受程度有限24
- (2) 當?shù)厣鐣ぷ髡w發(fā)展緩慢24
- (3) 社區(qū)矯正執(zhí)法的法律定位有待澄清24-25
- 2. 社區(qū)矯正工作主體上的問題25-26
- (1) 多元的工作隊伍建設尚需加強25
- (2) 工作保障機制相對不足25-26
- (3) 對自身工作安全的保障難以實現(xiàn)26
- 3. 管理手段和措施的欠缺26-27
- (1) 管理手段較為單一26-27
- (2) 工作程序銜接有待改善27
- (3) 科技化管理手段缺失27
- 4. 矯正工作效果有待提升27-28
- (1) “人戶分離”情況產生了管理困難27-28
- (2) 矯正對象再社會化困難28
- (二) 問題產生的原因分析28-31
- 1. 社區(qū)矯正制度層面的原因分析28-29
- (1) 重刑主義傳統(tǒng)和現(xiàn)代治理理念的沖突28
- (2) 缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范28-29
- 2. 社區(qū)矯正實踐層面的原因分析29-31
- (1) 政府保障措施和投入有限29
- (2) 社會資源整合和社會力量融入不夠29-30
- (3) 工作人員工作能力和水平的限制30-31
- 四、國內外可借鑒的管理模式及工作啟示31-35
- (一) 國外社區(qū)矯正模式31-32
- 1. 美國31
- 2. 英國31
- 3. 日本31-32
- (二) 國內社區(qū)矯正模式32-33
- 1. 江蘇:政府管理體制下的行政集中管理模式32-33
- 2. 北京:部門協(xié)作管理模式33
- 3. 上海:第三部門參與下的社會管理模式33
- (三) 工作啟示33-35
- 五、完善包頭市X區(qū)社區(qū)矯正工作的對策35-40
- (一) 強化政府監(jiān)管責任35-37
- 1. 加快社區(qū)矯正立法進程35
- 2. 優(yōu)化社區(qū)矯正管理結構35-36
- 3. 完備社區(qū)矯正管理隊伍36
- 4. 確保必要的工作保障機制36-37
- 5. 提高矯正手段的現(xiàn)代化程度37
- (二) 加強社會治理促進社會力量參與37-40
- 1. 充分認識社會治理理念的價值37
- 2. 整合社會資源引入多元工作主體37-38
- 3. 加強法治觀念教育38
- 4. 提升社區(qū)服刑人員的心理矯治38-39
- 5. 注重矯正對象社會功能的恢復39-40
- 結論40-41
- 參考文獻41-43
- 致謝43
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