鄉(xiāng)村振興視角下我國戶籍制度的雙向改革研究
發(fā)布時間:2021-09-30 04:05
中國的戶籍制度根植于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并促進形成了兩套相互隔絕的利益體系,強調(diào)"單向進城"的戶籍制度改革不但難以滿足市場條件下人口自由遷移及其尋求經(jīng)濟機會最大化的需要,而且造成了戶籍利益在農(nóng)村一端的固化,最終制約了勞動力、土地等生產(chǎn)要素在城市與農(nóng)村之間的無障礙流動。從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需求來看,我國戶籍制度需要全面調(diào)整戶籍制度背后的城鄉(xiāng)利益關(guān)系,平行推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村的戶籍制度雙向改革。其中,城鎮(zhèn)的戶籍制度改革需要將戶籍利益界定為屬地政府應(yīng)該提供的基本公共服務(wù),以特大城市為重點推進基本公共服務(wù)與城鎮(zhèn)戶籍全面脫鉤,從而使得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠融入城鎮(zhèn)。農(nóng)村的戶籍制度改革需要將農(nóng)地(林地)承包、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體經(jīng)濟權(quán)益等戶籍利益界定為保障性利益,從更好地保護這種利益出發(fā),一方面通過設(shè)計農(nóng)村戶籍利益轉(zhuǎn)化為可交易資產(chǎn)的條件構(gòu)建戶籍利益轉(zhuǎn)化機制;另一方面立足于人口自由遷移及其尋求經(jīng)濟機會最大化的需求探索性改革農(nóng)村戶籍的封閉狀態(tài),從而實現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的無障礙流動。
【文章來源】:云南民族大學學報(哲學社會科學版). 2019,36(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、文獻回顧與問題提出
二、戶籍制度雙向改革與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯
(一) 戶籍制度與城鄉(xiāng)之間的利益分配
(二) 戶籍制度的單向改革與鄉(xiāng)村振興
(三) 鄉(xiāng)村振興與我國戶籍制度雙向改革
三、鄉(xiāng)村振興過程中我國城鎮(zhèn)戶籍制度改革的重點選擇
四、鄉(xiāng)村振興過程中我國農(nóng)村戶籍制度改革的重點選擇
五、研究結(jié)論與政策建議
本文編號:3415090
【文章來源】:云南民族大學學報(哲學社會科學版). 2019,36(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、文獻回顧與問題提出
二、戶籍制度雙向改革與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯
(一) 戶籍制度與城鄉(xiāng)之間的利益分配
(二) 戶籍制度的單向改革與鄉(xiāng)村振興
(三) 鄉(xiāng)村振興與我國戶籍制度雙向改革
三、鄉(xiāng)村振興過程中我國城鎮(zhèn)戶籍制度改革的重點選擇
四、鄉(xiāng)村振興過程中我國農(nóng)村戶籍制度改革的重點選擇
五、研究結(jié)論與政策建議
本文編號:3415090
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