本文關鍵詞：依法治國視域下高校保衛(wèi)工作問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：高校保衛(wèi)部門作為高校健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,是高校作為維護國家安全穩(wěn)定的重要陣地的可靠保障。但是,我國高校的保衛(wèi)工作面臨著國際國內(nèi)復雜局勢的影響,存在著人身傷害、財物受騙、精神疾病和自殺等等諸多問題,給學生、家庭以及社會帶來了不可估量的損失。這些問題用馬克思主義哲學“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”的原理來分析,是高校保衛(wèi)工作機制的問題,是保衛(wèi)部門在高校組織機構中所處位置和職權(尤其是執(zhí)法權)問題,是我國立法不夠完善的問題。高校保衛(wèi)需要改革完善,需要法律的支撐和新的工作機制建立。黨的十八屆四中全會“依法治國”戰(zhàn)略的全面推進實施,為我們研究解決高校安全保衛(wèi)工作提供了視角。在依法治國視域下,深入研究高校安全保衛(wèi)工作,改變高校安全保衛(wèi)工作基本現(xiàn)狀,綜合解決各方面問題,以便更好地服務于教學,服務于師生,服務于我國的思想文化教育事業(yè)。結合國內(nèi)一些高校安全保衛(wèi)工作者和國外關于高校安全保衛(wèi)過程中的理論和實踐探索,筆者通過查閱文獻、工作調(diào)查、經(jīng)驗總結研究等方法,本文針對我國高校安全保衛(wèi)工作開展了較為深入的研究。本文分為三個部分。其中論文的第一部分為理論基礎研究部分,主要是闡述高校保衛(wèi)工作和依法治國理論。黨的十八屆四中全會以來,國家推進依法治國戰(zhàn)略,依法治國理念逐漸向教育領域滲透,高校保衛(wèi)工作以其不同于其他教育層次的特殊性和在國家發(fā)展和保障社會安全穩(wěn)定方面的重要性,也必須在法治軌道上運行,用法治精神指導高校保衛(wèi)工作的方向。一方面,研究分析高校保衛(wèi)工作的特殊性和重要性,這是本文研究的必要之處,說明了高校保衛(wèi)工作研究具有現(xiàn)實意義。另一方面,結合依法治國理論,從依法治國理論的概念和發(fā)展歷程得出法治對高校保衛(wèi)工作具有指導意義,對解決當前高校保衛(wèi)工作中的難題,研究探討新型高校保衛(wèi)模式起著保障和促進作用。高校保衛(wèi)工作研究結合依法治國理論,以法律思維和視角作為突破口,這是本文研究的角度,也可以說是一個創(chuàng)新點。第二部分主要分析高校保衛(wèi)工作中存在的問題。首先,通過從國際國內(nèi)局勢、改革轉型期的矛盾沖突、高校快速發(fā)展和高校后勤社會化改革四個方面分析當前高校保衛(wèi)工作面臨的形勢,說明當前我國的高校保衛(wèi)工作在維護國家安全穩(wěn)定方面的重要作用和高校安全防范和維護工作中存在的難度以及責任。接著,本文分別從保衛(wèi)部門開展工作情況、高校安全保衛(wèi)隊伍情況、技防建設情況和校園周邊環(huán)境情況四個大的方面具體分析高校安全保衛(wèi)工作中存在的問題,最終得出了問題的根本原因是保衛(wèi)工作缺少國家立法支撐,缺失執(zhí)法權,導致保衛(wèi)部門地位尷尬、處理校內(nèi)糾紛案件束手無策,造成校園及周邊環(huán)境治理無力,點明了高校保衛(wèi)執(zhí)法權和國家出臺校園安全保衛(wèi)立法的必要性。第三部分是研究解決依法治國視域下高校安全保衛(wèi)工作的對策及措施,從四個方面提出了建議。第一,出臺安全立法。校園安全立法是構建和諧校園的現(xiàn)實需要,對完善我國教育法律體系和推行對校園安保工作具有重要的實踐性意義,高校保衛(wèi)工作應借鑒國外高校立法,加快我國高校安全立法。第二,推進依法治校。第三,立足國情,借鑒國外高校保衛(wèi)制度,改革高校保衛(wèi)制度。這是解決當前我國高校保衛(wèi)工作存在問題的必然要求。第四,探索建立適合我國國情的“駐校警察+高校內(nèi)保+專業(yè)保安”高校保衛(wèi)模式,具體是:改革高校公安體制,建立高校駐校警察制度;推進高校內(nèi)保建設,加強內(nèi)部治安防范;引入社會專業(yè)化保安隊伍,發(fā)揮社會力量在維護社會穩(wěn)定和治安秩序中的重要作用。本文從依法治國的視野研究高校保衛(wèi)工作,建議通過國家立法,明確高校保衛(wèi)部門、公安部門以及社會化保安的權責地位,解決各項保衛(wèi)工作有法可依的問題。建議在國家既定的政治體制內(nèi)建立符合我國實際的警察駐校參與校園安保的模式,以解決保衛(wèi)部門執(zhí)法權缺失的問題。通過研究,以期對政府、各級部門和高校領導進行決策,進一步推進高校安全保衛(wèi)工作的科學發(fā)展,促進高校的健康穩(wěn)定發(fā)展做出自己力所能及的貢獻。
【關鍵詞】：依法治國 高校保衛(wèi) 問題及對策
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G647;D631.3
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• 英文摘要5-10
• 引言10-16
• （一） 依法治國視域下高校保衛(wèi)工作研究的意義10-11
• 1. 依法治國引領高校保衛(wèi)工作研究10
• 2. 依法治國推動高校保衛(wèi)工作研究10-11
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 2. 國外研究現(xiàn)狀13-14
• （三）研究思路及方法14
• （四）研究重點及創(chuàng)新點14-16
• 一、依法治國視角研究高校保衛(wèi)工作16-22
• （一） 高校保衛(wèi)工作概述16-19
• 1. 高校保衛(wèi)工作的任務和內(nèi)容16
• 2. 高校保衛(wèi)工作的特殊性16-17
• 3. 高校保衛(wèi)工作的重要性17-19
• （二） 依法治國理論指引高校保衛(wèi)工作19-22
• 1. 依法治國理論的創(chuàng)新發(fā)展19
• 2. 法治引領高校保衛(wèi)工作改革19-22
• 二、高校保衛(wèi)工作中存在的問題及原因22-32
• （一） 當前高校保衛(wèi)工作面臨的形勢22-24
• 1. 國際國內(nèi)局勢引發(fā)保衛(wèi)工作高度緊張22
• 2. 改革轉型期的矛盾沖突影響高校安全22-23
• 3. 高校快速發(fā)展增加安全防范難度23
• 4. 高校后勤社會化使高校保衛(wèi)工作復雜化23-24
• （二） 高校保衛(wèi)工作中存在的問題24-27
• 1. 保衛(wèi)部門開展工作不力24-25
• 2. 保衛(wèi)隊伍整體素質(zhì)不高25-26
• 3. 技防力量落后26-27
• 4. 校園周邊安全隱患突出27
• （三） 高校保衛(wèi)工作存在問題的原因27-32
• 1. 國家沒有專門的校園安全法27-28
• 2. 保衛(wèi)部門缺乏執(zhí)法權28-30
• 3. 保衛(wèi)工作制度規(guī)定的落實和監(jiān)督不夠30-32
• 三、依法治國視域下高校保衛(wèi)工作的對策32-44
• （一） 出臺校園安全立法32-34
• 1. 校園安全立法構建和諧校園32
• 2. 校園安全立法實現(xiàn)有法可依32-33
• 3. 校園安全立法構思建議33-34
• （二） 推進依法治校34-36
• 1. 依法實施辦學活動34-35
• 2. 對學生進行有效的法制安全教育和管理35
• 3. 依法保障學生的合法權益35-36
• （三） 改革高校保衛(wèi)制度36-37
• 1. 借鑒國外經(jīng)驗進行保衛(wèi)制度改革36-37
• 2. 立足國情推進高校保衛(wèi)制度改革37
• （四） 建立適合我國國情的“駐校警察+高校內(nèi)保+專業(yè)保安”高校保衛(wèi)模式37-44
• 1. 建立高校駐校警察制度37-39
• 2. 推進高校內(nèi)保建設39-42
• 3. 引入社會專業(yè)化保安隊伍42-44
• 結論44-46
• 參考文獻46-50
• 附錄50-52
• 后記52-54
• 攻讀學位期間取得的科研成果清單54

【相似文獻】

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本文編號：340590