發(fā)布時(shí)間：2021-07-12 21:26

　　現(xiàn)代意義上的警察制度產(chǎn)生于1829年的英國(guó)倫敦。在180年的現(xiàn)代警察史上,世界各國(guó)己歷經(jīng)了四次大的警務(wù)改革運(yùn)動(dòng),分別是警察職業(yè)化、警察專業(yè)化、警察現(xiàn)代化和社區(qū)警務(wù)。中國(guó)公安體制師法德國(guó),歷經(jīng)數(shù)次改革,積累了不少適合國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)和做法,但在改革的內(nèi)容和方向上一直處于被動(dòng)推進(jìn)狀態(tài),從機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門協(xié)調(diào)配合上略落后于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家,難以完全滿足現(xiàn)階段人民群眾日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。自從黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)就深入推進(jìn)公安改革等多次作出重要指示。國(guó)務(wù)院相繼成立了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,公安部也成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,為全面深化公安改革做了大量工作,這里面即在醞釀大變革,宏觀改革,又有著小變化,微觀改變。但從現(xiàn)實(shí)工作來(lái)看,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域還面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),公安改革還存在體制安排、隊(duì)伍建設(shè)、事權(quán)劃分、財(cái)權(quán)匹配等一系列問(wèn)題。尤其是機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行機(jī)制方面,仍然存在一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公安工作內(nèi)容不相符合、不相適應(yīng)的現(xiàn)象和現(xiàn)狀�！坝蟹ú灰馈爆F(xiàn)象偶有發(fā)生,“無(wú)法可依”現(xiàn)狀依然存在,權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法不嚴(yán)的情況依舊困擾公安機(jī)關(guān)工作的有力開(kāi)展。同時(shí),公安承擔(dān)了大... 

【文章來(lái)源】：河北師范大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

中央公安部建立初期領(lǐng)導(dǎo)情況一覽表）

還算比較簡(jiǎn)單，經(jīng)驗(yàn)豐富的民警有時(shí)一天能處理數(shù)件。但刑事案件辦理起來(lái)，少則一周，多則半年以上，再加上嫌疑人入所、法制部門審批、檢察院審批、案審部門組卷等一系列流程，辦案民警加班就是常態(tài)。不完全統(tǒng)計(jì)，一般縣區(qū)分局每月辦理刑事案件 100-300 起不等，行政案件 300-1000起不等。按照兩名正式民警處理案件的要求和標(biāo)準(zhǔn)，一線民警基本上處于疲于奔命的狀態(tài)。如此勞動(dòng)強(qiáng)度下，再?gòu)?qiáng)調(diào)辦案質(zhì)量只能是延長(zhǎng)工作時(shí)間或者減少案件辦理數(shù)量。

它首次對(duì)各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置做了具體要求：“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)10 個(gè)左右，其中選設(shè)機(jī)構(gòu)最多不超過(guò) 3 個(gè)，并需經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)屬于框架性意見(jiàn)，較為籠統(tǒng)，柔性較大。隨后，上級(jí)公安機(jī)關(guān)各警種便于考核等各種理由，要求縣級(jí)公干機(jī)關(guān)設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)級(jí)別、爭(zhēng)致內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置反彈。15基層公安機(jī)關(guān)考慮到民警實(shí)際待遇，也期望能據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科、室、大隊(duì)有 50 余種之多。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[4]公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力現(xiàn)狀與提升對(duì)策研究[D]. 慈夢(mèng).重慶大學(xué) 2017
[5]大部制視閾下公安機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)變革研究[D]. 趙良辰.中國(guó)人民公安大學(xué) 2017
[6]大部制改革背景下公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革研究[D]. 陳姍姍.天津大學(xué) 2017
[7]基層公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革研究[D]. 馮嘉.中央民族大學(xué) 2016
[8]論公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公信力[D]. 王宇.內(nèi)蒙古大學(xué) 2010
[9]建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨的公安工作理論與實(shí)踐研究[D]. 孟繁利.東北師范大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3280688