【摘要】：我們生活、工業(yè)生產(chǎn)中都需要危險(xiǎn)化學(xué)品,其對(duì)我們的重要性不言而喻。危險(xiǎn)貨物易爆、腐蝕、放射性等特點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸、環(huán)境等方面構(gòu)成了巨大的威脅,對(duì)政府的治理能力提出了更高的要求。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求,泉州市明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé),形成了“多部門(mén)、分環(huán)節(jié)”的監(jiān)管體制,覆蓋生產(chǎn)→充裝→儲(chǔ)存→裝卸→運(yùn)輸→銷(xiāo)售→使用等環(huán)節(jié),這一管理體制容易產(chǎn)生邊界問(wèn)題、存在職能交叉和責(zé)任真空等問(wèn)題。本文立足工作實(shí)際,分析泉州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸政府監(jiān)管現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了目前監(jiān)管還存在不少問(wèn)題,主要體現(xiàn)在監(jiān)管依據(jù)不規(guī)范、監(jiān)管環(huán)節(jié)存在盲區(qū)、部門(mén)間協(xié)作不暢、信息壁壘現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。本文運(yùn)用整體性治理理論加以分析,認(rèn)為產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因在于法律法規(guī)不完善、監(jiān)管機(jī)構(gòu)碎片化、部門(mén)間利益權(quán)衡難及部門(mén)間信任缺失。然后通過(guò)借鑒美國(guó)、英國(guó)、日本及上海等地區(qū)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),從價(jià)值理念、組織功能、伙伴關(guān)系和責(zé)任體系四個(gè)維度,提出完善泉州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管的思路措施,突破彌補(bǔ)職能的碎片化狀態(tài),實(shí)現(xiàn)整體治理的目標(biāo)。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D631.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2737255