發(fā)布時(shí)間：2020-05-08 10:13

【摘要】： 公安機(jī)關(guān)作為具有武裝性質(zhì)的國家刑事司法力量和行政執(zhí)法力量,承擔(dān)著預(yù)防和打擊違法犯罪、維護(hù)公共安全和治安秩序等重要職責(zé)。基層公安民警作為公安機(jī)關(guān)職責(zé)的直接行使者,在新世紀(jì)新階段,特別是在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大歷史征程中,面臨的任務(wù)日益艱巨繁重,人民群眾對基層公安民警的要求也越來越高。同時(shí),政府職能正在由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,作為政府職能部門的公安機(jī)關(guān),其職能也必然發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,面對新的形勢和任務(wù),基層公安民警應(yīng)該怎么辦?筆者結(jié)合基層公安工作實(shí)踐,認(rèn)為首先必須對基層公安民警的職能重新進(jìn)行定位,加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)的職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,即公安機(jī)關(guān)的一切工作要堅(jiān)持以服務(wù)為先,做到“服務(wù)人民群眾,服務(wù)黨委政府中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”,這也是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢。其次,必須改善基層公安民警服務(wù)職能的履行方式,由原來簡單的依靠技術(shù)設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽咳罕妬黹_展工作。 本文以法學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)的理論為依據(jù),首先從基層公安民警服務(wù)職能提出的背景著手,明確提出新時(shí)期基層公安民警服務(wù)職能的內(nèi)容:救助服務(wù)、行政管理服務(wù)、糾紛調(diào)解與社區(qū)幫教服務(wù)、其他服務(wù)等四類服務(wù)。其次,提出履行服務(wù)職能必須堅(jiān)持的原則:群眾路線原則、公平效率原則、職責(zé)清晰原則,以及履行服務(wù)職能的一般方式,即社區(qū)警務(wù)模式、110接處警模式和“窗口單位”服務(wù)模式。然后,進(jìn)一步分析當(dāng)前基層公安民警履行服務(wù)職能方式中存在的問題,從法律法規(guī)、自身因素、管理機(jī)制等五個(gè)方面分析當(dāng)前存在問題的原因。最后,文章就如何改善履職方式,從思想保障、群眾基礎(chǔ)、服務(wù)本領(lǐng)、工作機(jī)制等四個(gè)方面進(jìn)行研究和探討。 本文采取的是實(shí)證研究法和比較分析法。作者針對所研究的課題,結(jié)合己有的公安工作實(shí)踐,運(yùn)用比較分析法,對基層公安民警履行服務(wù)職能的方式提出有針對性的思路和建議。
【學(xué)位授予單位】：青島大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D631.1

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本文編號：2654522