【摘要】： 2003年7月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(以下簡稱通知),確定首批在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東6個省(市)開展社區(qū)矯正試點工作。從2003年到2008年,北京市的試點工作已經(jīng)開展了6年了,實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)需要得到總結(jié)并上升到政策、理論和法律層次,同時實踐的問題和困惑也需要政策、理論和法律來加以解決,因此,我們有必要也必須對于這幾年的試點工作進(jìn)行一個全面的總結(jié)。 筆者選擇以北京市的試點工作為對象,以實證研究的角度對其進(jìn)行評述,目的在于為有關(guān)社區(qū)矯正的政策、理論和法律制度的形成與構(gòu)建提供客觀的第一手材料,為推進(jìn)社區(qū)矯正在北京市乃至全國的健康、深化發(fā)展做些基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。 本文除引言和結(jié)語外,分為五部分: 第一部分——北京市社區(qū)矯正試點工作的基本進(jìn)程。以時間為軸,概括介紹了北京市試點工作由點到面地推進(jìn)過程,并以幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來加以說明。 第二部分——北京市社區(qū)矯正試點工作的基本做法與特點。介紹了北京市在工作試點過程中形成的一種符合國情、符合首都實際情況的工作模式,特別之處在于列舉了個別單位結(jié)合自身情況作的新的嘗試,這些雖然才剛剛開始尚未形成規(guī)模,有的甚至引起很大爭論,筆者將摘錄其中一部分報道的目的就在于試點工作本身就是一個探索的工程,這些新做法給社區(qū)矯正的試點工作提供了新的思考角度。 第三部分——北京市社區(qū)矯正試點工作取得的成績。從矯正對象本身及其家屬、社區(qū)居民、地方基層組織的角度,說明試點工作開展以來所取得的“提高改造質(zhì)量、拉近居民感情、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定社會關(guān)系”的良好效果。 第四部分——制約北京市矯正試點工作發(fā)展的因素。社區(qū)矯正試點工作的開展受到傳統(tǒng)思想、社會觀念、物質(zhì)條件、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)有行政體制和法律制度、配套制度等多方面的原因影響,筆者從這些角度入手,具體分析了北京市試點工作發(fā)展面臨的問題,只有看清問題才能有針對性地進(jìn)行改進(jìn)。 第五部分——對社區(qū)矯正試點工作的幾點建議。通過對于北京市近幾年社區(qū)矯正試點工作的調(diào)查研究,筆者認(rèn)為有些問題不僅僅是北京市的問題和困惑,是需要從國家角度,從整個司法改革進(jìn)程的角度去加以把握的,對此筆者首先在文章中提出了一些一般性建議,同時北京作為首都,有其自身的特點,因此筆者進(jìn)一步提出了對北京市的一些特別想法。
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【學(xué)位授予單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D926.8

【參考文獻(xiàn)】

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1 王順安;社區(qū)矯正的法律問題[J];政法論壇;2004年03期

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本文編號：2209307