本文選題：勞動教養(yǎng)制度　切入點：立法缺陷　出處：《貴州大學》2009年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】： 勞動教養(yǎng)制度是我國獨創(chuàng)的對特定對象限制人身自由進行強制性教育改造的一種法律制度。五十多年來,勞動教養(yǎng)制度先后教育和改造了300多萬違法犯罪分子,在維護社會治安、預防犯罪方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著我國改革開放的不斷深入,依法治國制度的逐步確立和完善,民眾對民主法治的要求日益提高,對人權、程序正義和公正等問題的日益重視,勞動教養(yǎng)制度的缺陷越來越凸顯出來。在憲法方面,勞動教養(yǎng)制度的憲法依據是關于公民義務的規(guī)范。但隨著社會、政治、經濟的發(fā)展,我國社會結構也由過去一元化的政治社會逐步向二元化的政治社會和市民社會演變,國家和公民的關系發(fā)生了根本的變化,政府根據憲法關于公民義務的規(guī)范來限制公民人身自由的合法性受到質疑。在行政法方面,《行政處罰法》、特別是《立法法》的頒布實施,引發(fā)了勞動教養(yǎng)制度在立法主體方面的合法性危機。除此之外,勞動教養(yǎng)制度以防衛(wèi)社會為邏輯起點,以人身危險性為評判標準,普遍存在對尚不夠刑事處罰的違法犯罪分子施以比部分刑罰還要嚴厲的處罰,也引起了廣泛的爭議。因此,如何使我國已經不適應現實要求的勞動教養(yǎng)制度煥發(fā)出新的生命力,就需要在勞動教養(yǎng)制度的立法上進行進一步的完善。 本論文通過對中國勞動教養(yǎng)制度的歷史、法律依據、性質,勞動教養(yǎng)的對象和范圍等方面加以闡述,同時也對勞動教養(yǎng)存在的弊端進行探討,對當今諸多學者對勞動教養(yǎng)制度所持觀點的分析以及將勞動教養(yǎng)制度與國外相關法律制度的比較,從法理角度和實踐角度提出完善勞動教養(yǎng)制度的立法思路和建議,以便能更好地服務于中國的改革開放、現代化建設和和諧社會的構建。 本論文共分為五個部分： 第一章勞動教養(yǎng)制度的歷史發(fā)展及其性質。首先對我國勞動教養(yǎng)制度的歷史進行了闡述,并對該制度所取得的歷史成就進行了總結,最后對勞動教養(yǎng)制度的性質闡述了筆者的看法,進行了評析。 第二章勞動教養(yǎng)制度與國外相關法律制度的比較。該章對西方輕罪制度進行了簡要的介紹和評析,并與中國的勞動教養(yǎng)制度進行比較；同時對西方保安處分制度的歷史發(fā)展,不同的立法模式進行了介紹,并歸納出司法適用的一般條件,也與中國的勞動教養(yǎng)制度進行了異同比較。 第三章勞動教養(yǎng)制度的立法缺陷。勞動教養(yǎng)制度在實體法方面的缺陷：缺少充分的法律依據,缺乏合法性；與《行政處罰法》《立法法》規(guī)定的內容存在較大的矛盾和沖突；不符合比例原則,強度設計不合理。勞動教養(yǎng)制度在程序法方面的缺陷：與程序中立原則相沖突；與程序參與原則相矛盾。 第四章勞動教養(yǎng)制度的存廢之爭。首先列舉了存置論與廢除論的幾種主要觀點,然后筆者對其進行了深入淺出的分析,最后發(fā)表了自己的看法。筆者認為,勞動教養(yǎng)制度的存在和發(fā)展有著深厚的理論基礎(馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論),在理論上具有合理性。 第五章立法完善中國勞動教養(yǎng)制度的思路和建議。首先從以下兩個方面對當前亟需完善中國勞動教養(yǎng)制度的必要性作了理論評析：健全中國的司法行政制度以推動依法行政；維護勞動教養(yǎng)人員的合法權益以促進和諧社會的建立。其次,提出了從法理和實踐的兩個角度進一步完善中國勞動教養(yǎng)制度的途徑,并就立法完善中國勞動教養(yǎng)制度提出了具體的對策性思路和建議。
[Abstract]:The system of reeducation through labor is a kind of legal system of our country on the original object specific restriction of personal freedom of compulsory education reform. Over the past fifty years, the system of reeducation through labor and education has transformed about 3000000 criminals, in maintaining social order, crime prevention has played a very important role. However, with the deepening of our China's reform and opening up, establishing and perfecting law system, the public demands for democracy and the rule of law is increasing, increasing emphasis on human rights, justice and fair procedures and other issues, the system of reeducation through labor shortage is becoming more and more prominent. In the constitution, the constitution of the system of reeducation through labor is about the civil obligation. But with the social, political and economic development, the social structure of our country from the past unified political society gradually to two yuan of social and political evolution of civil society, the state A fundamental change between the legitimacy of the government and citizens, to restrict the personal freedom of citizens according to constitutional norms on citizenship has been questioned. In the aspect of administrative law, administrative punishment law > < < >, especially the legislation law of the promulgation and implementation of the system of reeducation through labor, triggered a crisis of legitimacy in the legislative body. In addition, the system of reeducation through labor is the logical starting point to defend the society, take the personal risk as the criterion, common to more severe than some penalty of punishment is not serious enough for criminal punishment of criminals, but also caused wide controversy. Therefore, how to make our country has not meet the requirements of reality the system of reeducation through labor full of new vitality, we need in the system of reeducation through labor legislation be perfected further.
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本文編號：1632739