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中國(guó)地方公安改革:議題、選項(xiàng)與邏輯

發(fā)布時(shí)間:2017-10-31 23:34

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)地方公安改革:議題、選項(xiàng)與邏輯


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【摘要】:以社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī),全國(guó)各地推行了多姿多彩的公安改革。理解這些改革實(shí)驗(yàn)試圖解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、理論假設(shè)和制度選項(xiàng),解釋其背后的邏輯,將為全面深化公安改革提供科學(xué)決策的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和制度細(xì)節(jié)。多案例分析的結(jié)果表明:在編制和經(jīng)費(fèi)"硬約束"的前提下,公安改革傾向于通過(guò)組織體系變革來(lái)提高運(yùn)行效率,即組織和效率邏輯成為改革的主導(dǎo)邏輯。零星的個(gè)案涉及互動(dòng)治理來(lái)優(yōu)化警務(wù)職能和社會(huì)效果,實(shí)現(xiàn)制度驅(qū)動(dòng)的改革。未來(lái)的改革選項(xiàng)中,公安組織結(jié)構(gòu)體系的變革依然有很大空間;社會(huì)分權(quán)和治理轉(zhuǎn)型能釋放社會(huì)活力以提供更多的改革選項(xiàng);改革的復(fù)雜性需要考量不同邏輯選項(xiàng)在制度框架上的嵌套性和兼容性。
【作者單位】: 北京科技大學(xué);
【關(guān)鍵詞】公安改革 社會(huì)資本 地方實(shí)驗(yàn) 改革邏輯
【基金】:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)公共管理改革60年研究”(10BGL081) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“跨區(qū)域警務(wù)合作的模式與績(jī)效:來(lái)自中國(guó)的實(shí)證研究”(FRF-TP-12-127A)
【分類號(hào)】:D631.1
【正文快照】: 一、問(wèn)題的提出中國(guó)的改革從一開始就選擇了“漸進(jìn)試錯(cuò)”策略,即“摸著石頭過(guò)河”。改革的漸進(jìn)性在一定程度上使每次邊際改革的收益都能繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的制度支撐,同時(shí)蘊(yùn)含著作為增量改革過(guò)程的不徹底性。與漸進(jìn)式改革相關(guān)聯(lián)的是試驗(yàn),即中國(guó)改革的過(guò)程就是一

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

1 周志忍;;論宏觀/微觀職責(zé)在部門間的合理配置[J];公共行政評(píng)論;2011年04期

2 王世卿;徐志豪;;河南警務(wù)改革研究[J];河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào);2011年02期

3 程小白;章劍;;對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新和警務(wù)改革方向的思考[J];中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2012年05期

4 ;重慶市人民政府辦公廳關(guān)于明確公安機(jī)關(guān)交巡警機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的通知[J];重慶市人民政府公報(bào);2010年03期

5 連繼民;侯兆曉;;河南警務(wù)改革擱淺[J];民主與法制;2011年02期

【共引文獻(xiàn)】

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2 余雷;中國(guó)革命斗爭(zhēng)中的公安期刊考略[J];北京圖書館館刊;1999年04期

3 劉雪屏;;論周恩來(lái)對(duì)我國(guó)公安工作的貢獻(xiàn)[J];福建黨史月刊;2008年08期

4 周長(zhǎng)康;楊燮蛟;;楓橋?qū)W派的形成與發(fā)展[J];青少年犯罪問(wèn)題;2010年02期

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8 朱旭東;于子建;;新中國(guó)警察制度現(xiàn)代化進(jìn)程述評(píng)[J];中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年04期

9 彭知輝;;關(guān)于公安情報(bào)概念的理解[J];公安學(xué)刊(浙江公安高等?茖W(xué)校學(xué)報(bào));2007年01期

10 華乃強(qiáng);;社會(huì)治安綜合治理概念源頭考[J];公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào));2009年03期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 王程椺;;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是可選擇的嗎?[A];2012年全國(guó)科學(xué)學(xué)理論與學(xué)科建設(shè)暨科學(xué)技術(shù)學(xué)兩委聯(lián)合年會(huì)論文集[C];2012年

2 周長(zhǎng)康;;楓橋?qū)W派的形成與發(fā)展[A];中國(guó)犯罪學(xué)年會(huì)論文集(2010年度)[C];2010年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 夏菲;論英國(guó)警察權(quán)的變遷[D];華東政法大學(xué);2010年

2 方成智;艱難的規(guī)整[D];湖南師范大學(xué);2010年

3 何紹輝;貧困、權(quán)力與治理[D];華中科技大學(xué);2011年

4 歐陽(yáng)華;抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)鋤奸反特法制研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

5 黃迪皋;從外推走向內(nèi)生[D];湖南師范大學(xué);2011年

6 朱國(guó)偉;中央政府核心職能的探求—一種公共理性觀[D];華中科技大學(xué);2012年

7 袁廣林;我國(guó)警察職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)研究[D];華東師范大學(xué);2007年

8 鄭迎光;宋代地方社會(huì)治安問(wèn)題初探[D];河北大學(xué);2007年

9 馬磊;國(guó)家干預(yù)模式、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與組織間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

10 朱國(guó)偉;中央政府核心職能的探求[D];華中科技大學(xué);2012年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 周飛舟;;錦標(biāo)賽體制[J];社會(huì)學(xué)研究;2009年03期

3 劉鵬;;三十年來(lái)海外學(xué)者視野下的當(dāng)代中國(guó)國(guó)家性及其爭(zhēng)論述評(píng)[J];社會(huì)學(xué)研究;2009年05期

4 陳天祥;中國(guó)地方政府制度創(chuàng)新的利弊分析[J];天津社會(huì)科學(xué);2002年02期

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6 周志忍;;“大部制”:難以承受之重[J];中國(guó)報(bào)道;2008年03期

7 藍(lán)志勇;;給分權(quán)劃底線,為創(chuàng)新設(shè)邊界——地方政府創(chuàng)新的法律環(huán)境探討[J];浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2007年06期

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中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 郭新生 喬祝哲 張波;[N];人民公安報(bào);2010年

2 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 韓大元;[N];人民公安報(bào);2011年

3 南方周末記者 錢昊平;[N];南方周末;2012年



本文編號(hào):1124296

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