本文關(guān)鍵詞：我國(guó)戶籍法律制度研究

  更多相關(guān)文章： 戶籍 戶口 戶口登記 人口

【摘要】：中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,根據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查結(jié)果,我國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人共有約13.39億人①,但是這13.39億人口的戶籍管理法律依據(jù)僅僅只有1958年1月9日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》(以下簡(jiǎn)稱戶口登記條例)。在經(jīng)歷了十年動(dòng)亂、改革開(kāi)放初期到改革開(kāi)放三十多年后的今天,一部56年前制定的法律顯然已經(jīng)不能滿足我國(guó)當(dāng)前的戶籍管理需要。作為一名從事十年戶籍窗口工作的民警,通過(guò)日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,以及經(jīng)常與辦理業(yè)務(wù)的群眾溝通交流,從執(zhí)法者或者說(shuō)是戶籍法律制度的執(zhí)行者的角度出發(fā),用實(shí)際發(fā)生的事例為依據(jù),由淺入深、由表面到本質(zhì),深入闡述我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度存在的問(wèn)題及解決思路。 文章共分五個(gè)部分,第一部分介紹了我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度的現(xiàn)狀,具體從戶籍法律制度的結(jié)構(gòu)體系、內(nèi)容構(gòu)成及主要功能等方面進(jìn)行了闡述。第二部分介紹了戶籍法律制度的歷史沿革,包括古代封建社會(huì)的戶籍法典及主要戶籍制度、近代中國(guó)戶籍法律制度的發(fā)展以及建國(guó)后的戶籍法律制度三個(gè)方面。第三部分從筆者的工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合大量業(yè)務(wù)實(shí)例,介紹了我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度在公安機(jī)關(guān)的應(yīng)用,一是現(xiàn)行戶籍法律制度面臨“法律滯后,有法難依、無(wú)法可依”的尷尬局面,二是存在“自行管理、各自為政”的弊端,三是對(duì)于戶口“附加利益”的一些個(gè)人理解。第四部分總結(jié)歸納了我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度存在的主要問(wèn)題,一是“金字塔”式的法律體系結(jié)構(gòu)不合理,二是戶口“附加利益”使戶籍改革困難重重,導(dǎo)致《戶籍法》遲遲難以出臺(tái),三是對(duì)人口管控力度差,戶口遷移“利益化”。最后一個(gè)部分結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,提出了戶籍法律制度的改革思路,共分三個(gè)步驟,第一步：繼續(xù)深入開(kāi)展戶籍制度改革,逐步剝離戶口的“附加利益”；第二步：出臺(tái)《戶籍法》,制定適用全國(guó)范圍的戶口管理細(xì)則；第三步：轉(zhuǎn)變管理模式和理念,建立資源整合的人口管理部門。 隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,戶籍法律制度不完善所帶來(lái)的社會(huì)矛盾不斷凸顯,戶籍法律制度改革的必然性被社會(huì)廣泛認(rèn)可和迫切需求。我國(guó)戶籍法律制度的歷史沿革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,必然導(dǎo)致這一改革的道路充滿艱辛和曲折,只有全社會(huì)從上到下、全力以赴、抓住機(jī)遇、深化改革,不斷完善各項(xiàng)社會(huì)資源配套機(jī)制、完善戶籍立法和執(zhí)法監(jiān)督,才能建立適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的戶籍法律制度。
【關(guān)鍵詞】：戶籍 戶口 戶口登記 人口
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D631.42
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• Abstract10-12
• 引言12-13
• 一、我國(guó)戶籍法律制度的現(xiàn)狀13-15
• (一) 我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度的構(gòu)成體系13
• (二) 我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度的內(nèi)容13
• (三) 我國(guó)現(xiàn)行戶籍法律制度的功能13-15
• 1、確認(rèn)公民主體身份、保障權(quán)利的行使與義務(wù)的履行13-14
• 2、全面提供人口信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)14-15
• 二、我國(guó)戶籍法律制度的歷史變遷15-20
• (一) 古代的戶籍法律制度15-16
• 1、先秦時(shí)期初步形成的戶籍法律制度15
• 2、秦漢至隋唐時(shí)期形成的征賦派役戶籍制15-16
• 3、宋元明清最終確立的保甲戶籍制度16
• (二) 民國(guó)時(shí)期的戶籍法律制度16-17
• (三) 新中國(guó)的戶籍法律制度17-20
• 1、新中國(guó)成立到文化大革命結(jié)束期間17-18
• 2、改革開(kāi)放后的戶籍制度改革18-20
• 三、現(xiàn)行戶籍制度在公安機(jī)關(guān)的實(shí)際運(yùn)作狀況20-27
• (一) 法律滯后,有法難依、無(wú)法可依20-23
• (二) 自行管理、各自為政23-24
• (三) 戶籍“附加利益”的本質(zhì)是“責(zé)任轉(zhuǎn)嫁”24-27
• 四、現(xiàn)行戶籍法律制度本身存在的問(wèn)題27-32
• (一) “金字塔”式的法律體系結(jié)構(gòu)不合理27-30
• 1、戶籍法律制度的穩(wěn)定性難以保障27
• 2、戶籍法律制度的嚴(yán)肅性難以保障27-28
• 3、戶籍法律制度的公平正義難以保障28-30
• (二) “附加利益”使戶籍改革困難重重,《戶籍法》遲遲難以出臺(tái)30
• (三) 對(duì)人口管控力度差,戶口遷移“利益化”30-32
• 五、我國(guó)戶籍法律制度的完善思路及未來(lái)展望32-37
• (一) 繼續(xù)深入開(kāi)展戶籍制度改革,逐步剝離戶口的“附加利益”32-34
• (二) 出臺(tái)《戶籍法》,制定適用全國(guó)范圍的戶口管理細(xì)則34-35
• (三) 轉(zhuǎn)變管理模式和理念,建立資源整合的人口管理部門35-37
• 結(jié)語(yǔ)37-38
• 參考文獻(xiàn)38-40
• 致謝40-41
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表41

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 于建嶸;;演變圍繞兩條主線：戶籍制度與資源配置[J];人民論壇;2008年01期

2 孟大川;張為波;;關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制度的思考[J];西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版);2008年12期

3 ;云南昆明取消“農(nóng)業(yè)人口”戶籍登記模式[J];福建農(nóng)業(yè);2008年03期

4 許章潤(rùn);;在戶籍與獄制之間[J];讀書(shū);2008年06期

5 潘麗萍;;城市化的戶籍制度障礙及創(chuàng)新綜述[J];理論導(dǎo)刊;2008年09期

6 牟秋紅;;海峽兩岸戶籍制度比較[J];湖南公安高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2009年01期

7 杜曉;;戶籍之變?yōu)楹瘟钊诵膭?dòng)[J];人大建設(shè);2009年12期

8 李斌;俞榕春;;戶籍門檻是否真的要拆了[J];四川黨的建設(shè)(城市版);2010年01期

9 ;戶籍制度要服務(wù)于人的尊嚴(yán)與幸福[J];農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民(B版);2010年02期

10 李淑芳;;戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的戶籍制度[J];價(jià)值工程;2010年29期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

1 姚秀蘭;;論我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)戶籍制度及其借鑒[A];全國(guó)外國(guó)法制史研究會(huì)學(xué)術(shù)叢書(shū)——20世紀(jì)西方憲政的發(fā)展及其變革[C];2004年

2 張玉林;;集體化時(shí)代的農(nóng)民流動(dòng)與戶籍制度[A];中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史學(xué)會(huì)第九次學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2002年

3 沈越;馬瑞輝;;戶籍制度對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——基于托達(dá)羅模型的修正[A];全國(guó)高校社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會(huì)第20次會(huì)議論文集（第三冊(cè)）[C];2006年

4 張立;;戶籍制度與中國(guó)城鎮(zhèn)化:1949—2009——戶籍改革方向芻議[A];轉(zhuǎn)型與重構(gòu)——2011中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集[C];2011年

5 蕭衡鍾;;社會(huì)轉(zhuǎn)型期下戶籍體制改革的政策取向[A];中國(guó)第五次人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)論文集[C];2013年

6 馮曉英;;城鄉(xiāng)結(jié)合部問(wèn)題的成因與治理思路[A];和諧社會(huì)：社會(huì)建設(shè)與改革創(chuàng)新——2007學(xué)術(shù)前沿論叢（上卷）[C];2007年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 盛大林 鄭州 市民;為戶籍“減負(fù)”有助于推動(dòng)改革[N];華夏時(shí)報(bào);2007年

2 中國(guó)海洋大學(xué) 胡樂(lè)樂(lè);戶籍新政期待教育漸進(jìn)改革[N];光明日?qǐng)?bào);2014年

3 周孟珂 中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院;城鄉(xiāng)戶籍一體化勢(shì)在必行[N];中國(guó)婦女報(bào);2014年

4 本報(bào)記者 宋佳 通訊員 何鋼;無(wú)戶籍人員年內(nèi)集中落戶[N];博爾塔拉報(bào)(漢);2014年

5 ;尋找戶籍存在的理由[N];證券時(shí)報(bào);2002年

6 李明宇;戶籍制度變革會(huì)給就業(yè)帶來(lái)什么[N];中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào);2007年

7 本報(bào)記者 鄭盎邋實(shí)習(xí)記者 孫雨;搬不動(dòng)的戶籍[N];華夏時(shí)報(bào);2008年

8 沈陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì) 沈陽(yáng)社會(huì)科學(xué)院 執(zhí)筆： 柳清瑞　張濤;有序推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化改革[N];沈陽(yáng)日?qǐng)?bào);2010年

9 河南省人民檢察院 吳炅;戶籍登記出生時(shí)間可登公歷農(nóng)歷兩項(xiàng)[N];檢察日?qǐng)?bào);2011年

10 本報(bào)記者 涂顯鋒　周春雷;“綠色通道”促農(nóng)牧民參保[N];西藏日?qǐng)?bào)(漢);2010年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 王文錄;人口城鎮(zhèn)化背景下的戶籍制度變遷研究[D];吉林大學(xué);2010年

2 劉杰;跨體制下的身份訴求與結(jié)構(gòu)化形塑[D];吉林大學(xué);2012年

3 姚秀蘭;戶籍、身份與社會(huì)變遷[D];華東政法學(xué)院;2004年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王一瓊;論戶籍制度的改革[D];中國(guó)政法大學(xué);2009年

2 錢英;中國(guó)二元制戶籍制度的形成原因分析[D];河北大學(xué);2011年

3 陳涓;戶籍制度與資源配置研究[D];天津大學(xué);2012年

4 游相錄;秦戶籍制度探究[D];西北大學(xué);2008年

5 辛誠(chéng)誠(chéng);“土地?fù)Q戶籍”政策分析[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

6 李紅麗;南北朝各類戶籍與人口管理研究[D];鄭州大學(xué);2013年

7 尹一軍;論戶籍制度對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響[D];河南大學(xué);2014年

8 楊紅香;城鄉(xiāng)戶籍統(tǒng)一改革政策調(diào)適問(wèn)題研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

9 馬詩(shī)麗;從戶籍角度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不平等[D];山東大學(xué);2006年

10 李淑芳;周代戶籍制度簡(jiǎn)論[D];陜西師范大學(xué);2006年

，

本文編號(hào)：1082698