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公安機關處置群體性事件存在問題及策略研究

發(fā)布時間:2017-10-19 17:39

  本文關鍵詞:公安機關處置群體性事件存在問題及策略研究


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【摘要】:當前,我國正處在經濟發(fā)展的轉型期、爬坡過坎的攻堅期、社會發(fā)展的機遇期,各種社會矛盾錯綜復雜,引發(fā)群體矛盾的各種誘因相互交織,群體性事件極易由某種事件為導火索迅速爆發(fā),處置如果不及時有效,將極大危害公共安全。 群體性事件具有突然發(fā)生、迅速擴大、對抗性強、處置復雜等突出特點,每起群體性事件的發(fā)生,都有一個起因、醞釀、爆發(fā)、處置的過程,因此,我們各級政府特別是公安機關只要認識了群體性事件這一客觀規(guī)律,并正確制定相應的工作機制,及時把矛盾化解、平息在萌芽狀態(tài),就能掌握工作的主動權,從根本上防止群體性事件的發(fā)生。 公安機關身處預防、制止和打擊違法犯罪活動,維護社會治安、公共秩序的最前沿,作為維護社會穩(wěn)定的重要力量,預防和處置群體性事件具有義不容辭的責任,筆者認為公安機關應當以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,建立和健全預警、排查、處置、責任等工作機制,著力構建以大數(shù)據(jù)為支撐,以信息化為手段,以科學的應對機制為保障的處置群體性事件的工作體系,在黨委和政府的領導下,充分發(fā)揮公安、綜治、民政、人社、宣傳、司法、等部門職能工作優(yōu)勢,不斷完善情報搜集、研判處置、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效務實的工作機制,提前獲取內幕性、深層次、行動性的情報信息,依托各類社會信息資源對群體性事件的苗頭性、傾向性信息進行綜合研判,得出精準的情報,有效組織各部門及時應對,妥善做好后續(xù)工作,真正下好先手棋、打好主動仗,切實增加工作的前瞻性、預見性、主動性、針對性。 本篇論文多角度分析了群體性事件產生的原因和爆發(fā)的特點,系統(tǒng)總結了各級政府及公安機關在預防處置群體性事件過程中的經驗和不足,對“大數(shù)據(jù)”、“云計算”、“自媒體”時代給公安機關維穩(wěn)工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)進行了客觀的闡述,同時結合自己工作實際與我省面臨的形勢及任務,提出了如何更好地處置群體性事件全力維護社會穩(wěn)定、建設平安社會的策略。
【關鍵詞】:群體性事件 公安機關應急管理 處置策略
【學位授予單位】:鄭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D631.43
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 一 緒論10-15
  • (一) 選題的緣由和意義10-11
  • (二) 研究綜述11-13
  • 1 國內研究現(xiàn)狀11-12
  • 2 國外研究現(xiàn)狀12-13
  • (三) 主要內容及創(chuàng)新13-14
  • 1 主要內容13
  • 2 試圖創(chuàng)新之處13-14
  • (四) 研究方法14-15
  • 1 文獻閱讀法14
  • 2 案例分析法14
  • 3 規(guī)范分析與經驗分析結合法14
  • 4 比較研究法14-15
  • 二 群體性事件概述15-22
  • (一) 群體性事件的概念界定15
  • (二) 群體性事件的特點15-17
  • 1 誘發(fā)原因復雜,參與主體多元化15-16
  • 2 對抗性表現(xiàn)突出16
  • 3 突發(fā)性表現(xiàn)明顯16-17
  • (三) 群體性事件的類型17-18
  • (四) 當前群體性事件的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢18-22
  • 1 數(shù)量和規(guī)模逐漸擴大18
  • 2 涉及領域廣泛,參與主體多元18-19
  • 3 組織化特點明顯,激烈程度前所未有19
  • 4 多種矛盾相互交織,處理難度系數(shù)加大19-20
  • 5 互聯(lián)網、微信等通訊技術成為群體性事件串聯(lián)的新手段20-22
  • 三 當前群體性事件產生的原因22-28
  • (一) 社會公平機制的缺失容易誘發(fā)群體性事件22-23
  • (二) 利益結構的深度調整是引發(fā)群體性事件的重要原因23-24
  • (三) 群眾法制觀念淡薄和政府處置不力是引發(fā)群體事件的重要原因24-25
  • (四) 社會群體利益表達機制不暢通是引發(fā)群體性事件的重要原因25-26
  • (五) 城鄉(xiāng)二元結構是我國社會矛盾產生的根本原因26-28
  • 四 公安機關在處置群體性事件中的作用及存在問題28-32
  • (一) 公安機關在處置群體性事件中的地位作用28-29
  • (二) 公安機關在處置群體性事件中存在的突出問題29-32
  • 1 協(xié)調機制不健全29
  • 2 缺少權威靈敏高效的指揮體系29-30
  • 3 應變能力不強30
  • 4 輿論引導控制力偏弱30
  • 5 解決機制不健全30-31
  • 6 組織體系的制度化還需要進一步加強31
  • 7 公安應急業(yè)務不平衡發(fā)展31-32
  • 五 公安機關處置群體性事件的策略選擇32-40
  • (一) 堅持依靠黨委、政府統(tǒng)一領導和分級負責的原則32-33
  • (二) 構建反應靈敏、權威高效的指揮體系33-35
  • 1 強化情報信息研判,為處置決策提供可靠的依據(jù)參考33-34
  • 2 制定周密預案,確保群體性事件處置“胸有成竹”34
  • 3 充分運用先期處置權,,積極預防群體性事件34-35
  • 4 協(xié)助做好現(xiàn)場指揮,確保處置現(xiàn)場有序35
  • (三) 公安機關處置群體性事件要采取正確的戰(zhàn)術35-36
  • (四) 依托信息化、利用大數(shù)據(jù)提升群體性事件預防的科技含量36-38
  • (五) 積極應對新聞媒體,把握正確的輿論導向38-40
  • 1 處置群體事件要和輿論引導同時進行38
  • 2 善于掌握媒體的工作規(guī)律38-39
  • 3 要堅持正確的信息公開原則39-40
  • 參考文獻40-42
  • 致謝42-43
  • 個人簡歷43

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 汪為進;;試論現(xiàn)階段我國群體性事件的原因及其預防[J];重慶科技學院學報(社會科學版);2008年02期

2 康均心,馬力;群體性事件:一個犯罪學應該關注的前沿問題[J];法學評論;2002年02期

3 陳運珍;;政府應對群體性事件的預防研究[J];法制與經濟(中旬刊);2009年06期

4 劉琪,高佃正;現(xiàn)階段中國群體性事件的原因[J];江蘇警官學院學報;2003年04期

5 薛瀾;張楊;;構建和諧社會機制治理群體性事件[J];江蘇社會科學;2006年04期

6 石宏偉;尹璇;;西方社會保障制度改革對我國的借鑒意義[J];江蘇大學學報(社會科學版);2007年05期

7 張東閣;李志強;;當代中國社會轉型期群體性事件研究[J];科學大眾;2007年04期

8 黃橋法;王賀;;西方發(fā)達國家社會保障制度對和諧社會建設的啟示[J];科學社會主義;2009年05期

9 呂昕;郭洪升;;論群體性事件產生的原因及對策[J];世紀橋;2009年19期

10 張彥軍;;國外社會救助經驗對我國的啟示[J];理論探索;2011年02期



本文編號:1062425

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