我國(guó)醫(yī)療服務(wù)公私合作中的問題與制度重構(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2021-05-23 02:13
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為重要的民生工程,既是保障社會(huì)穩(wěn)定的基石,也是社會(huì)成熟進(jìn)步的標(biāo)志。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的改革,從行政管制到公私合作,體現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革思路的升級(jí)轉(zhuǎn)變,這是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的必然選擇。然而在實(shí)踐過程中,醫(yī)療服務(wù)的公私合作依然存在諸多問題,特別是改革開放以來,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向中心城市、中心醫(yī)院集中的"馬太效應(yīng)",這嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的公平和效率,亟須進(jìn)行具體的制度建構(gòu)和體系建設(shè)。本文在分析醫(yī)療服務(wù)公私合作運(yùn)行過程中存在的具體問題的基礎(chǔ)之上,擬在具體制度構(gòu)建上提出自己的看法,以回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。
【文章來源】:南海法學(xué). 2017,1(06)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、PPP模式的定義
二、我國(guó)醫(yī)療服務(wù)公私合作中的具體問題分析
(一) 人才資源固化問題
(二) 主體資格問題
1.“公”主體資格
2.“私”主體資格
(三) 公益和私益沖突問題
(四) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益分配問題
(五) 規(guī)范化監(jiān)管乏力問題
三、醫(yī)療服務(wù)公私合作制度的重構(gòu)
(一) 完善“多點(diǎn)執(zhí)醫(yī)”政策
(二) 明確醫(yī)療服務(wù)公私合作中的政府角色
(三) 積極探索建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
1. 明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的基本原則
2. 進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制探索
3. 進(jìn)行合理的利益分配機(jī)制探索
(四) 完善醫(yī)療服務(wù)公私合作法律保障體系
(五) 建立負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)公私合作項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)
(六) 完善醫(yī)療服務(wù)PPP協(xié)議制度
1. 明確醫(yī)療服務(wù)PPP協(xié)議的性質(zhì)
2. 醫(yī)療服務(wù)PPP協(xié)議簽訂的各方主體
3. 醫(yī)療服務(wù)公私合作中PPP協(xié)議的司法審查
(1) 被告資格
(2) 起訴期限
(3) 舉證責(zé)任
(4) 法律適用
(5) 調(diào)解
(6) 司法審查的范圍
(七) 完善行政監(jiān)管制度
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中引入公私合作伙伴關(guān)系的理論及對(duì)策研究[J]. 叢煜,錢矛銳. 中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì). 2014(12)
[2]論行政特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議[J]. 李延鑄. 四川行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[3]公私伙伴關(guān)系模式的特征與職能[J]. 賈康,孫潔. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2009(08)
[4]政府合同治理的風(fēng)險(xiǎn)分析:委托—代理理論視角[J]. 呂志奎. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(05)
[5]PPP協(xié)議中的法律問題辨析[J]. 湛中樂,劉書燃. 法學(xué). 2007(03)
本文編號(hào):3202085
【文章來源】:南海法學(xué). 2017,1(06)
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、PPP模式的定義
二、我國(guó)醫(yī)療服務(wù)公私合作中的具體問題分析
(一) 人才資源固化問題
(二) 主體資格問題
1.“公”主體資格
2.“私”主體資格
(三) 公益和私益沖突問題
(四) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益分配問題
(五) 規(guī)范化監(jiān)管乏力問題
三、醫(yī)療服務(wù)公私合作制度的重構(gòu)
(一) 完善“多點(diǎn)執(zhí)醫(yī)”政策
(二) 明確醫(yī)療服務(wù)公私合作中的政府角色
(三) 積極探索建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
1. 明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的基本原則
2. 進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制探索
3. 進(jìn)行合理的利益分配機(jī)制探索
(四) 完善醫(yī)療服務(wù)公私合作法律保障體系
(五) 建立負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)公私合作項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)
(六) 完善醫(yī)療服務(wù)PPP協(xié)議制度
1. 明確醫(yī)療服務(wù)PPP協(xié)議的性質(zhì)
2. 醫(yī)療服務(wù)PPP協(xié)議簽訂的各方主體
3. 醫(yī)療服務(wù)公私合作中PPP協(xié)議的司法審查
(1) 被告資格
(2) 起訴期限
(3) 舉證責(zé)任
(4) 法律適用
(5) 調(diào)解
(6) 司法審查的范圍
(七) 完善行政監(jiān)管制度
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中引入公私合作伙伴關(guān)系的理論及對(duì)策研究[J]. 叢煜,錢矛銳. 中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì). 2014(12)
[2]論行政特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議[J]. 李延鑄. 四川行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[3]公私伙伴關(guān)系模式的特征與職能[J]. 賈康,孫潔. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2009(08)
[4]政府合同治理的風(fēng)險(xiǎn)分析:委托—代理理論視角[J]. 呂志奎. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(05)
[5]PPP協(xié)議中的法律問題辨析[J]. 湛中樂,劉書燃. 法學(xué). 2007(03)
本文編號(hào):3202085
本文鏈接:http://www.sikaile.net/falvlunwen/falvtiaokuanjiedu/3202085.html
最近更新
教材專著