本案是多個(gè)執(zhí)法部門聯(lián)合查處的一起無證分裝食品的案件,企業(yè)無證分裝生產(chǎn)的違法行為不僅涉及到產(chǎn)品出口,而且與傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)方式不同,僅限于企業(yè)之間來料加工的分裝工序,筆者對該案管轄權(quán)限、貨值認(rèn)定、法律適用問題進(jìn)行了分析和探討,并提出自己的觀點(diǎn)和意見,供基層一線執(zhí)法人員參考和借鑒。 

【文章來源】：中國衛(wèi)生法制. 2016,24(06)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、案情介紹
二、意見分歧
    （一）關(guān)于本案管轄權(quán)限的爭議
        1. 第一種意見認(rèn)為該案違法行為應(yīng)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)管轄。
        2. 第二種意見認(rèn)為該案違法行為應(yīng)由食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)管轄。
    （二）關(guān)于涉案貨值認(rèn)定的爭議
        1. 第一種意見認(rèn)為:
        2. 第二種意見認(rèn)為:
        3. 第三種意見認(rèn)為:
    （三）關(guān)于本案適用法律的爭議
三、案情分析
    （一）管轄權(quán)限同意由食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰
    （二）貨值認(rèn)定同意按照加工費(fèi)計(jì)算貨值金額
    （三）適用法律同意依據(jù)《食品安全法》的條款進(jìn)行處罰
四、處罰決定
五、引申思考
    （一）貨值金額作為一個(gè)重要的法律概念,在多部法律、法規(guī)、規(guī)章中廣泛使用,但其含義卻無準(zhǔn)確、權(quán)威的解釋。
    （二）隨著市場經(jīng)濟(jì)的分工越來越細(xì),企業(yè)間來料加工的方式越來越多,具體操作也不盡相同,委托加工主要分為來樣加工和來料加工兩種形式。
    （三）完善的法律制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系是基層一線執(zhí)法的法律武器。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的許可證管理[J]. 丁耀平.  中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督. 2011(05)



本文編號：3156811