發(fā)布時(shí)間：2017-09-07 11:36

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)法語(yǔ)境下土地開發(fā)權(quán)歸屬及類型的法理研判

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【摘要】：土地管理權(quán)的行使,其本質(zhì)是土地開發(fā)權(quán)如何分配的過程。借助于土地開發(fā)權(quán)的配置或變動(dòng),來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間資源優(yōu)化配置的目標(biāo),是政府土地管理手段和內(nèi)容的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。實(shí)證法上,我國(guó)踐行土地開發(fā)權(quán)國(guó)家獨(dú)占的歸屬模式,存在諸多弊病,亟需改革。立足國(guó)土資源治理目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的角度,在應(yīng)然層面,我國(guó)應(yīng)實(shí)行城市土地開發(fā)權(quán)歸國(guó)家所有,農(nóng)村集體土地開發(fā)權(quán)歸集體土地使用權(quán)人所有的"雙軌"模式。在這一基礎(chǔ)上,基于類型化方法,我國(guó)土地開發(fā)權(quán)應(yīng)分為城市建設(shè)用地開發(fā)權(quán)、承包地開發(fā)權(quán)、宅基地開發(fā)權(quán)和集體建設(shè)用地開發(fā)權(quán)(具體又分集體公益性建設(shè)用地開發(fā)權(quán)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開發(fā)權(quán))四種類型。當(dāng)下的土地用途管制、土地征收和土地開發(fā)許可制度改革以及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)交易制度的建設(shè)等,須以土地開發(fā)權(quán)為改革的切入口,并納入到土地開發(fā)權(quán)制度平臺(tái)上展開理論對(duì)話和制度建設(shè)。
【作者單位】： 上海海事大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 土地開發(fā)權(quán) 歸屬 類型
【基金】：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大攻關(guān)項(xiàng)目“農(nóng)村土地股份制改革的理論探索與制度設(shè)計(jì)”(13JZD007) 2015年上海市高校青年教師培養(yǎng)資助計(jì)劃“不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)征收法律問題研究”(20150522)
【分類號(hào)】：D922.3;D90
【正文快照】： 1譬如,當(dāng)下土地制度改革試點(diǎn)政策中的“兩分兩換”、“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”、“地票交易”等,其本質(zhì)乃是土地開發(fā)權(quán)交易的體現(xiàn),另外,北京、南京、上海等許多城市實(shí)施的容積率指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)移的容積率交易模式,其本質(zhì)亦是土地開發(fā)權(quán)交易的體現(xiàn)。在土地法學(xué)理論上,土地開發(fā)權(quán)

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 本報(bào)記者 申?yáng)|;農(nóng)民訴縣政府討要2000畝土地開發(fā)權(quán)[N];法制日?qǐng)?bào);2012年

2 記者 趙民望;大青山開發(fā)權(quán)再審沒結(jié)果[N];中華工商時(shí)報(bào);2000年

3 本報(bào)記者 田享華;周小弟案2536畝土地騰挪之問[N];第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào);2008年

4 李忠偉;是誰(shuí)給執(zhí)行難 撐著保護(hù)傘[N];中國(guó)企業(yè)報(bào);2000年

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本文編號(hào)：809320