依法治國(guó)背景下黨的政策與法的關(guān)系研究
本文關(guān)鍵詞:依法治國(guó)背景下黨的政策與法的關(guān)系研究
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【摘要】:黨的政策與法律都是社會(huì)規(guī)范體系中重要的組成成分,在各自發(fā)揮調(diào)整社會(huì)生活、維護(hù)公共秩序作用的同時(shí),也在諸多方面存在著交叉。黨的政策與法律的良性互動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有助于加快我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的前進(jìn)步伐。同時(shí),我們也必須清醒地看到,在少數(shù)情況下,黨的政策與法律規(guī)范出現(xiàn)分歧甚至相沖突,給國(guó)家的發(fā)展和人民的生活都帶來(lái)了很大的不便和阻礙。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)通過(guò)《依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)。站在依法治國(guó)的視角,分析黨的政策與我國(guó)法律之間的關(guān)系,可以理清思路,加強(qiáng)黨的政策與法律的相互促進(jìn),也能夠及時(shí)厘清黨的政策與法律之間尚未調(diào)和的問(wèn)題點(diǎn),早發(fā)現(xiàn),早解決,為中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)提供更加穩(wěn)健的政治基礎(chǔ)和制度保障。本文站在依法治國(guó)的視角之下,總結(jié)和探討黨的政策與國(guó)家法律法規(guī)之間的關(guān)系。并試圖從中歸納出解決黨的政策與法律存在沖突等問(wèn)題的辦法。文章主要分為三個(gè)部分:第一部分以黨的政策與法律的一般關(guān)系為切入點(diǎn),厘清黨的政策的概念及其內(nèi)涵;進(jìn)而闡述黨的政策與法律進(jìn)行互動(dòng)和互補(bǔ)的可能性和必要性,并且歸納在我國(guó)黨的政策與法律在現(xiàn)實(shí)中的一些沖突和問(wèn)題點(diǎn)。第二部分以我國(guó)法制發(fā)展歷史為線索,介紹自黨成立以來(lái),從奪取政權(quán)到治理國(guó)家的各個(gè)歷史階段,政策與法律進(jìn)行分工合作以及相互博弈的歷史演進(jìn)過(guò)程,論證國(guó)家治理的良性發(fā)展必須以法治作為其根本動(dòng)力,黨的政策勢(shì)必要與法律相結(jié)合在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用,以及應(yīng)當(dāng)深化黨在發(fā)展過(guò)程中取得的優(yōu)秀理論成果,進(jìn)一步貫徹依法治國(guó)理念在全黨執(zhí)政的思想和行動(dòng)之中。第三部分探討處理黨的政策與法律關(guān)系的幾個(gè)問(wèn)題。首先解釋黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)之間的辯證關(guān)系,即中國(guó)的法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)作為國(guó)家運(yùn)行的“雙核”互為依托、相互促進(jìn),缺一不可;其次論述黨推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)路徑即:基礎(chǔ)在于堅(jiān)持思想,關(guān)鍵在于制度建設(shè);最后要求全黨學(xué)習(xí)并且堅(jiān)持運(yùn)用法治的思想和行動(dòng)來(lái)維護(hù)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】:依法治國(guó) 黨的政策 法律 法治思維 法治方式
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D920.0
【目錄】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-7
- 1 引言7-9
- 2 黨的政策與法的一般關(guān)系9-17
- 2.1 黨的政策:概念和特征9-10
- 2.1.1 黨的政策的概念9
- 2.1.2 黨的政策的特征9-10
- 2.2 黨的政策與法的差異和互補(bǔ)關(guān)系10-12
- 2.2.1 黨的政策與法的差異10-11
- 2.2.2 黨的政策與法的互補(bǔ)關(guān)系11-12
- 2.3 黨的政策與法的互動(dòng)關(guān)系12-15
- 2.3.1 黨的政策對(duì)法的指導(dǎo)作用12-14
- 2.3.2 法對(duì)黨的政策的制約作用14-15
- 2.4 黨的政策與法的沖突15-17
- 2.4.1 內(nèi)容上的沖突16
- 2.4.2 實(shí)施中的沖突16-17
- 3 黨的政策與法的關(guān)系的歷史演變及其啟示17-25
- 3.1 黨的政策與法的關(guān)系的歷史演變17-21
- 3.1.1. 取得全國(guó)性政權(quán)以前:主要依靠政策17-18
- 3.1.2 建國(guó)后至文革前:既依靠政策,也依靠法律18-19
- 3.1.3 十年文革:政策至上,法律虛無(wú)19-20
- 3.1.4 改革開(kāi)放以后:主要依靠法律20-21
- 3.2 從黨的政策與法的關(guān)系歷史演變獲得的啟示21-25
- 3.2.1 國(guó)家治理必須主要依靠法律21-22
- 3.2.2 必須明確黨的政策與法的科學(xué)分工22
- 3.2.3 必須建立黨的政策與法的良性互動(dòng)機(jī)制22-23
- 3.2.4 全黨必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念23-25
- 4 正確處理黨的政策與法的關(guān)系亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題25-38
- 4.1 理論前提:正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系25-27
- 4.1.1 社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)25-26
- 4.1.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治26-27
- 4.2 現(xiàn)實(shí)路徑:加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)27-32
- 4.2.1 堅(jiān)持依法執(zhí)政28-30
- 4.2.2 加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)30-32
- 4.3 基本要求:學(xué)會(huì)并習(xí)慣用法治思維和法治方式治理國(guó)家32-38
- 4.3.1 重大改革必須于法有據(jù)33-34
- 4.3.2 善于運(yùn)用立法引領(lǐng)和推動(dòng)改革34-35
- 4.3.3 提高黨員干部法治思維和依法辦事能力35-38
- 結(jié)論38-39
- 參考文獻(xiàn)39-42
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