【摘要】：存款保險(xiǎn)制度是一種金融保障制度,它是一國(guó)金融安全網(wǎng)的關(guān)鍵組成部分。現(xiàn)代存款保險(xiǎn)制度并不是從近代銀行業(yè)發(fā)展較早的荷蘭或者英國(guó)等歐洲國(guó)家開始,而是從發(fā)展較晚的的美國(guó)。本文以美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的起源和早期發(fā)展作為切入點(diǎn)和線索,探討該制度的來(lái)龍去脈。1829-1866年的銀行債務(wù)保險(xiǎn)計(jì)劃是美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的初級(jí)形態(tài)。孕育銀行債務(wù)保險(xiǎn)計(jì)劃的十九世紀(jì)前期的美國(guó),其社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和金融銀行的發(fā)展條件與當(dāng)時(shí)的西歐英國(guó)、法國(guó)等早發(fā)資本主義國(guó)家不同。當(dāng)時(shí)的美國(guó)基本是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),并且其主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也是西部荒野的農(nóng)業(yè)開發(fā),因而農(nóng)民、種植園主等“硬幣派”(金銀通貨主義者)是當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)中較有實(shí)力和活力的階層,客觀上限制了能夠保障全局性金融安全的中央銀行的產(chǎn)生和延續(xù)。在第二合眾國(guó)銀行失去金融主導(dǎo)地位之后的“自由銀行時(shí)代”中,能維護(hù)銀行券信用的州立銀行債務(wù)保險(xiǎn)計(jì)劃就成為了對(duì)金融安全的一種彌補(bǔ)機(jī)制,并一直持續(xù)到國(guó)民銀行體系出現(xiàn)才告結(jié)束。1908-1930年的存款保險(xiǎn)計(jì)劃是美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的繼續(xù)發(fā)展。在缺失存款保險(xiǎn)制度的十九世紀(jì)后期,美國(guó)的金融安全網(wǎng)乃至整個(gè)金融體制都不完善,與高速發(fā)展的資本主義經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),金融危機(jī)頻發(fā)。1907年的金融危機(jī)之后,州立存款保險(xiǎn)制度在幾個(gè)西部農(nóng)業(yè)州得以重啟。在這個(gè)國(guó)民銀行體系效力減弱,而美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系尚未成熟的過(guò)渡時(shí)期,州立存款保險(xiǎn)制度發(fā)揮了一些作用,但也存在很多弊端。其最大的意義在于,為緊接下來(lái)的聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。1933年新政時(shí)期聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度的建立則是美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的正式成型。二十世紀(jì)三十年代美國(guó)“大蕭條”使得資本主義制度陷入崩潰的邊緣,它催生了一系列重要經(jīng)濟(jì)制度的建立,聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度便是其中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)�！傲_斯福新政”時(shí)期美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《1933年銀行法》(亦稱《格拉斯-斯蒂格爾法》),該法決定了聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的成立。存款保險(xiǎn)制度在美國(guó)全國(guó)范圍的實(shí)行,有效遏制了以往頻繁發(fā)生的銀行倒閉和擠兌事件,極大提升了美國(guó)金融體系的穩(wěn)定性�？傊�,保證金融自由和靈活性有利于催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,但也要同時(shí)維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。縱觀美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的早期發(fā)展史,可以說(shuō)貫穿著金融自由與金融安全兩者的矛盾。如何解決這一矛盾,做到兩全兼顧,這對(duì)于今天的人們也是一個(gè)重要課題,或許歷史可以帶來(lái)一點(diǎn)啟示。
【學(xué)位授予單位】：魯東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D971.2;DD912.28

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