【摘要】：現(xiàn)代工業(yè)化引發(fā)的環(huán)境、健康、安全等公共風(fēng)險(xiǎn)極為特殊,風(fēng)險(xiǎn)控制已不再是純粹的私法自治議題。作為回應(yīng),不斷發(fā)展中的民法、刑法和行政法均將公共風(fēng)險(xiǎn)納入其調(diào)整范圍。但由于部門法壁壘的存在,中國(guó)"三足鼎立"的風(fēng)險(xiǎn)立法在運(yùn)行層面呈現(xiàn)出"各自為政"的局面。這無助于風(fēng)險(xiǎn)控制工具之間的協(xié)調(diào)與合作。借助法經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系化解釋技術(shù),散亂分布于各部門法的風(fēng)險(xiǎn)控制工具可被納入統(tǒng)一的分析框架。這不僅有助于打破部門法壁壘,而且能將各部門法上的風(fēng)險(xiǎn)控制工具體系化整合為"三位一體"的結(jié)構(gòu)。構(gòu)建這一法律結(jié)構(gòu)首先要打造開放的部門法體系,其次要在部門法體系之外,借助行業(yè)單行立法搭建部門法之間的合作橋梁,風(fēng)險(xiǎn)立法由此呈現(xiàn)出部門法"分"與"合"的雙重變奏。
[Abstract]:The environment, health, safety and other public risks caused by modern industrialization are very special, and risk control is no longer a purely private law autonomy issue. In response, the evolving civil law, criminal law and administrative law all include public risk in its adjustment scope. However, due to the existence of sectoral legal barriers, China's "three-legged" risk legislation in the operational level presents a "separate government" situation. This is not conducive to coordination and cooperation among risk control tools. By means of systematized interpretation techniques of law economics, risk control tools scattered in various branches of law can be integrated into a unified analytical framework. This not only helps to break down the sectoral legal barriers, but also can systematize the risk control tools in various sectors into a "trinity" structure. To construct this legal structure, first of all, we should build an open department law system, and second, we should build a bridge of cooperation between department laws with the aid of industry single-line legislation outside the department law system. As a result, the risk legislation presents a double variation of "division" and "combination".
【作者單位】： 南京大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“民生視野下食品安全治理的法治化”(14ZDC028);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“公共風(fēng)險(xiǎn)管控的公私法合作機(jī)制研究”(15CFX020)的前期成果
【分類號(hào)】：D910

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本文編號(hào)：2471560