本文關(guān)鍵詞：論行政決策聽證的法理基礎(chǔ)與制度完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論行政決策聽證的法理基礎(chǔ)與制度完善林 明 華（中共廈門市委黨�！》▽W(xué)教研室， 福建　廈門　361012）［摘　 要］在行政決策領(lǐng)域建立聽證制度，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項重要舉措，其法理基礎(chǔ)在于憲法上的人民主權(quán)原則、程序法上的自然公正原則與正當(dāng)法律程序原則、以及行政法上的行政合理性原則。但是，目前行政決策聽證制度實(shí)施中仍存在適用范圍過窄、聽證主持人不中立、聽證代表欠缺代表性、信息公開不充分、聽證結(jié)果缺乏約束力等問題。對此，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，逐一進(jìn)行完善。［關(guān)鍵詞］行政決策；聽證；法理基礎(chǔ)；制度完善［中圖分類號］DF74�。畚墨I(xiàn)標(biāo)識碼］A�。畚恼戮幪枺�1673-5684（2007）02-0040-04 ? 將聽證制度引入行政決策領(lǐng)域，已成為公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)等理論領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。從公共管理學(xué)的視角，行政決策聽證是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要保證；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，行政決策聽證對防止和克服政府規(guī)制失靈有著極其重要的作用；而從法學(xué)研究和法律實(shí)踐的視角，行政決策聽證是我國推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項重要舉措。本文試圖就行政決策聽證制度的法理基礎(chǔ)，，這一制度實(shí)施中存在的問題，以及如何進(jìn)一步完善這一制度等幾個問題提出自己的看法。一、 行政決策聽證的法理基礎(chǔ)關(guān)于行政決策聽證制度的法理基礎(chǔ)，目前大多數(shù)學(xué)者的普遍觀點(diǎn)是源自英國的自然公正原則和美國的正當(dāng)法律程序原則。筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)局限于行政決策聽證的程序法根源，未能全面揭示行政決策聽證的法理基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)從憲法、行政法和程序法三個層面進(jìn)行分析。（一）人民主權(quán)原則――行政決策聽證的

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