授權(quán)暫停法律適用的正當(dāng)性質(zhì)疑
發(fā)布時(shí)間:2017-10-13 22:40
本文關(guān)鍵詞:授權(quán)暫停法律適用的正當(dāng)性質(zhì)疑
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【摘要】:內(nèi)容摘示:為破解以上海自貿(mào)區(qū)為代表的試點(diǎn)改革突破法律規(guī)則的法治難題,新《立法法》第十三條規(guī)定全國(guó)人大及其常委會(huì)可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)授權(quán)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用法律的部分規(guī)定。這一授權(quán)暫停法律適用的做法其正當(dāng)性缺陷主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是從其合法性角度來(lái)說(shuō),授權(quán)主體缺乏相應(yīng)的權(quán)限,導(dǎo)致這一授權(quán)本身為違法授權(quán)且其授權(quán)暫停的法律有突破了法律保留原則的要求;二是從其合理性角度來(lái)說(shuō),以改革為目的授權(quán)暫停法律適用,損害了法律的權(quán)威性,違背了法律的普遍適用性原則,不符合法律所追求的平等價(jià)值。
【作者單位】: 蘇州大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 立法權(quán) 暫停法律適用 正當(dāng)性
【分類號(hào)】:D622;D920.0
【正文快照】: 一、問(wèn)題的提出中國(guó)三十多年改革開(kāi)放的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)就是,允許或者默認(rèn)地方“先行先試”進(jìn)行各種立法嘗試或者制度創(chuàng)新,為其他地方提供創(chuàng)新的范本,然后由中央總結(jié)各種試點(diǎn)模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改相關(guān)全國(guó)性法律,將新的制度再推向全國(guó)。這種被稱為是“允許地方先行先試”的法律發(fā)
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,本文編號(hào):1027491
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